羚王道：“你说的是，我早该如你所说这般做了，拖延到今日，我对不起落玉。”

于是，令墨心拟定计划，壮大南疆兵力。

墨心便仿照来自西魏宇文泰的府兵制度，建议羚王在南疆各族设折冲府，负责选拔和训练府兵。

这些府兵在农忙时放假种田，非农忙时进府训练。凡每家有府兵者，发放例银，并免去一半赋税。

不仅如此，孩童也可当预备役府兵，称儿种兵，由官府包揽一日三餐。

还有，设立良马司，从各国采买良种马匹，生育健壮良马。全国开铸铁的作坊，全部实施奖励，鼓励铸铁铸箭。

这样一番努力，南疆的兵力在三年内翻了两番。

只是这样还不行，南疆的兵力比之中原，仍是小巫见大巫。墨心便请求羚王与除中原外的各国广泛交好。尤其是暹罗国和天竺国，只因这两国国力强盛，交好益处多多。

墨心还说服羚王，引入天竺和暹罗的教义，以亲近两国，使南疆人破除宗教壁垒，团结起来。

经过这番布署，南疆一日比一日强盛。墨心也因此得到了更多接触政事的机会。

可虽这样，墨心依旧无法取得羚王的全部信任，且羚王承受丧妻之痛，时常大病，只好将希望寄托给小王子。

但小王子那样幼小，等他成年，自己也将进入不惑之年，还不知能不能坚持到那时。

一日，墨心在来自中原的奏报中得知，边城娶了孙丞相的孙女做妻子，已有了一个女儿，并打算将这个女儿嫁给乾兰做皇后。墨心的七妹墨失已被许配给了武齐功的小儿子。