八关和外围的防御体系，构成了洛阳强大作为都城的根本，但是也成为了目前的困局，实际上，运河在北宋的时候，只是通行到了开封，从开封到洛阳一段运河，是断断续续的，这也成为了一个关键的困扰，现在，一条铁路的贯通，让这个问题得到的解决。

洛阳有众多的关卡，可是黄河平原，主要还是以平地为主，这些山也不是那么的高，不如秦岭那么的险峻，还是可以解决问题的。

实际上，在的前期勘察的工作之中，这一条铁路的一个关键的点，还是在关中，这是一个很难以解决的问题。

关中之所以可怕，一方面是河道上面，三门峡的关口可怕的，让河运到这里终结，黄河从中游的高原，到下游的平原，在这个区域落差极大，而黄河携带泥沙，在中游并没有大量的堆积，原因就在于，中游过了黄土高原之后，落差巨大，黄河水的流速非常的快，让泥沙不具备堆积的条件。

可是经过了三门峡之后，伴随着地势平缓，黄河水携带了动能，开始向海洋流去，却因为平缓的关系，大规模的蓄积。

从长江逆流向上，虽然说三峡拥有众多的风险，却也不是完全不能逆流向上的，可是在黄河，这不存在。

没办法逆流，就没办法利用黄河方便的水运，只能够走陆路了，可是关中天然的环境，也让陆路无法走通。

关中的险峻，就是函谷关之险峻

有一个成语可以形容函谷关之险峻丸泥可塞，秦岭函谷关，成为了制约的关键，到了20世纪的时候，进入到西安的铁路都没有多少，甚至到了接近21世纪，越秦岭，依然是一个汽车都难以逾越的问题，每年在这个上面发生的事故，不知道凡几，也就是到了21世纪左右，大量秦岭隧道的开凿，这才让交通问题解决。

没错，没有越不过的险峰，如果有必要，发展对外的交通，就算是喜马拉雅山，也不是不可以开挖隧道的，只不过在11世纪的北宋，要开凿一个隧道，那是一个不可能完成的任务。

没有隧道，铁路的施工难度，就大了许多，甚至的一些后世证明有用的方法，也步伐利用下来，曾经京张铁路的之字形，也只能够解决坡度在一定程度的丘陵，对于马来说，力量还是差了一点，坡度到了一定程度，就没办法继续。

正因为铁路的长度足够长，其中很多地方，还是处于高原，中国的东部，是大片的平原，到了河南，湖南湖北这一线开始逐步的抬高，南方是云贵高原，四川盆地这样的地方，在北方，就是黄土高原，蒙古高原这样的地方。

从海拔一两百米，提升到了上千米，甚至更高，这中间，是一连串的山脉和高原，对于铁路的施工要求，提升到了一个相当的程度。

赵信也不是毫无准备的，以他对于地图的了解，只要重现原来21世纪的铁路，基本上，可以节约很多的东西，在这个程度上面，还需要实际情况实绩分析。

在平原，可以用绕的方法，铁路的较高效率，哪怕绕行个几十里，甚至上百里，也是可以接受的，可是关中平原，那就只有一条路，哪怕是绕几千里，也比一定能够绕出去，除非绕到更北的地方，那里就不是北宋的领土了。

下面测量人员，他们只用大规模的实地测量，然后把情况汇总起来，交给上面来处理。

丁海军的铁路施工部队，可以说非常不错，经验也算丰富，可是充其量，不过是修建了几百里长的铁路，他们遇到的事情有多少，这些事情，完全无法跟这么一条2000里长的铁路相比。

更多的问题逐步的向上，也就到了赵信这里，虽然赵信不懂得如何修建铁路，可是他的见识广，发散性思维更强，有些问题，在他的手中可以迎刃而解，比如说，确定方位，选择某些方案，可是唯独一个最大的限制，函谷关和秦岭，这一点的，几乎无法越过去。

这也成为了目前困扰着这个铁路的最核心的问题，如果不解决，这个东平铁路的开工，就将会遥遥无期了，这不但会影响到整个北宋的财政收入的提升，也会影响到未来定海军的用煤，没有一条稳定的运煤通道，未来就算蒸气机完成，定海军的提升也会受到影响的。

朝堂上面，关于东平铁路的问题，没有任何人反对，朝堂之下的，众多的权势家族和贵族，开始赶着去西北。

在经过了慎重的考虑之后，韩琦只是稍稍审核了一下人员，只要不是彻底的烂泥扶不上墙的人，基本上，都给与放行。

原来几乎不屑一顾的小官，西北六七品官，放在北宋汴梁，那就真的是芝麻绿豆一样的小官，以往的这些权贵子弟，绝对是不屑一顾的，只有犯下大错，或者是在争夺之中落马的，才会考虑。

现在，别说是六七品，那样的官职很少，没有根基的，几乎都捞不到，反倒是一些更小的官，从八品以下，甚至是九品的，得到了争夺。

西北的地广人稀少，官员数目很少，有时候庞大的地盘，只有一个七品来管理，可是这个地盘的收益却是巨大的。

现在细化之后，呈现出比较正常的局面，县一级的逐步细分，每一个村落，甚至是镇子都有管辖的地方，有些官员甚至是高级低配的下去。

这样潮流，让无数的人才到了西北，也从一定程度上面，改变了整个西北的命运，河套平原，这个位于黄河几字形位置的中间，本身就是一片膏腴之地，用塞上江南来说，绝对不为过。

气候的变迁，让这里的气候条件，比不上汉朝，可是绝对不能称之为差，只不过之前，这里是被西夏控制在手，处于边关地带，战乱的影响，让这里，没办法彻底的发展起来。

现在，西夏被辽国控制在手中，等于说北宋的敌人，一下子从两个变成了一个，虽然说，辽国的实力会有更大的增长，可是辽国如果从西夏这边进攻，他们也得不到好处。

辽国的核心区域是在后世的河北，辽宁这一片区域，距离西夏这边，相对比较的遥远，辽夏之战，可以说，是打出了真火，辽国损失穿那种，西夏也绝对称不上好，也就是几百万人口的西夏，一下子被杀掉和卖掉了大半。

在这种情况下，辽国在西夏的控制相对比较的贫瘠，再加上元昊的报复，一下子让辽国又损失了几百万，，这种情况之下，他们从西北攻击的可能性，降低到了一个非常低的程度。

不是不可能，而是可能性太低了，北宋也不会完全不设防，却会大幅度的降低驻军的数量，同样的，对于西北的开发也同样开始。

河套平原就还成为了画龙点睛的一笔，庞大的可开垦土地，从定海军获得的各种先进的农业机械，再加上农业种植的一些技术，这三种提升，结合到一起，就形成了目前的奇迹，12亿石粮食的收成，哪怕没有运送到中原，单纯它作为基石，就足以让西北的发展，不受任何的偏差。

封建社会，甚至是为来，科技发达的社会的，粮食代表着基础，你哪怕给再多的钱，再多的先进科技，没有粮食这一点，就足以让社会混乱起来，跟别说在封建王朝。

这些贵族们的目的不纯，他们是为了把西北作为跳板，这一点，有些洁癖的人，会感觉到不舒服，可韩琦不是，他一直都是一个目的性很强的人，这些家族的加入，他们做了顺风车，可是相应的，他们要为这么一次坐顺风车，提供一些帮助，主要是资源上面，一些政策可以更快的获得通过，进而促进西北的发展。

在一个个的后辈子弟，还有政治资源交换的时候，赵信也在忙碌着。

东平铁路的修建，几乎是板上钉钉的，从12亿石的粮食，还有每年，差不多2400万石的肉类，这一点，就足以压倒一切，这几乎代表着的数千万人的口粮，更别说，还有位于西北的各种的矿产。

如果这些粮食，肉类，还有矿产资源能够合理的利用的话，单纯每年给北宋增长的财政收入，可能就超过了2500万贯，这几乎是之前北宋一年的财政收入的。

换做别的时候，还用担心，这些东西到底能不能卖出去，谷贱伤农的事情并不是没有出现过，可是有了丁海军，什么东西都可以吃的下。

粮食太多了，没问题，可以酿酒，可以制作成别的，比如说压缩饼干，还有其他的一些可以长期放置的粮食，就算是堆放，也比北宋原来的仓储好。