“错了。”

宁帆微微一笑，像是猜出他们会这么说一样缓缓开口。

“在没有统一度量衡的时候，秦始皇连命令都发不出去。”

“这怎么可能？”

听到这句，宝友们都怀疑自己听错了。

秦始皇都成皇帝了，命令怎么可能还发不出去？

“宁大师，这个夸张了吧？”

“是啊，怎么会连始皇帝的消息都敢无视。”

“不是无视。”

宁帆看到这话就知道宝友们理解错了。

“夏国老话，皇权不下县，县下唯宗族。”

“反映的就是古代统治阶级的困难，因为不识字的人太多了，就算有政令下达，到县一级别也就只能靠口口相传。”

“而秦代面临的比这个更难百倍，因为各地使用的文字、金钱、语言都不是一套东西，很难严格的传递信息。”

“所以在秦朝最开始的时候，甚至没有办法进行严格的税赋。”

“七国区域内各自的银钱都不一样，甚至连兑换比例都不一样，根本无法统一换算。”

“在早期的时候，为了确保各地的钱粮税收一致，都是由专人携带着定量的容器过去进行测量的。”