嬴华璋正在帮他收拾书案，听到此处手一顿问道：“怎么乱？”

“就是职能划分混乱啊，在其位谋其职，可一个职位如果什么都能做，那哪一样才是他真正的本职呢？大秦如今国土越来越大，长此以往恐怕会有隐患。”

哎，不敢对秦王说，那就对着秦王的儿子说说吧。

反正嬴华璋又不会出卖他。

嬴华璋听到这里面色严肃起来说道：“你且详细说说。”

他这一严肃让菟裘鸠反而有些不自在，连忙摆手说道：“我随口说说，你也不必这么当真。”

嬴华璋干脆说道：“你既然说出了口，想必是有想法的。”

他可太了解菟裘鸠了，如果不是在心里想了很久，这么重要的事情他不可能随意说出口。

菟裘鸠略有些迟疑，他私底下搞搞基建之类的也就算了，对官制伸手好像……有点……不那么合适。

嬴华璋微微眯了眯眼，凑到他面前问道：“你不相信我？”

菟裘鸠眨眼说道：“没有不相信，那我随便说说你随便听听哦。”

嬴华璋点点头说道：“我不会告诉外人的。”

菟裘鸠叹气说道：“其实也就是把各司其职的职给划分规定好嘛。”

这个时候就不得不提出三省六部制了，提这个主要是三省六部跟三公九卿其实是一脉相承的关系。