凌琛在户部与其他各官员商讨流民来了之后的措施。为不影响永乐城百姓的正常生活和安全，决定在永乐城郊几处空置的房屋安置这些流民，并且施粥点也设在了城郊。

“凌侍郎，永乐城已经很久没有来过流民的，去岁肃北饥荒，还未等到流民迁徙，赈灾的官员便已经过去了。看来今年这情况不容乐观啊！我听说，人还不少。朝廷供给的粮食和人力总是有限的，你看要不要在城里发布通告，看看有没有人愿意自掏腰包供应粮食，或者出些劳力也好的。”户部其中一个年轻的员外郎说道。

凌琛点了点头，他也正有此意，早已让人拟了通告，明日便在城内各处贴上。

“此事我与刘员外意见一致，已着人去处理。但现在还有一事，等流民安顿好，谁来说服他们与我们一同回肃北？毕竟，永乐富庶，若是能留下，谁又愿意再回到那个贫瘠的地方呢？”

堂内一时间鸦雀无声，若让他们写篇文绉绉的长篇大论，在座的大概大笔一挥洋洋洒洒能写上好几页，可真正落到实处，却都闭了嘴。去岁的情形还历历在目，谁能保证这次回了肃北，那占城稻今年一定收成好？

此番说服流民回去，无异于画饼充饥。

作者有话要说：

第45章

凌琛自然知晓大家的顾虑，他叹了口气，此事急不得，船到桥头自然直。

“明日先将布告张贴出去，该准备的粮食和屋舍都准备好。剩余的事……再议吧。”

众人散去。凌琛回到府中，已是月朗星稀之时。

榻旁的窗棱打开着，袁芝瑶正望着外头的月亮发怔。一时间，并未注意到屋内的响动。