得出这个结论的的依据很简单：按照朱元璋的政令，这两个方面自然有相关政策推行，而如果下面的官员没有推行、阳奉阴违之类的，那么就会受到严厉惩处。

有惩处机制，当然才能让下面的官员不敢胡来。

但是日后的大明呢？这都已经不是什么下面的官员的私自行为了，这就是朝廷都彻底放弃了！

甚至不是默许，而是朝廷带头在灾荒时期依旧收取赋税——前面，陕西灾荒的时候，凤阳凋敝的时候，就都有官员上奏折请求减免赋税。

如果按照朱元璋原本的政策规定，这又何须专门上奏折请求？这明明就是理所应当，就是下面的官员在遇到灾荒凋敝的时候应该做的正常流程而已！

但是他们——这些能够看明白且看得长远的官员——还需要专门上奏折，请求皇帝减免。

这不是朝廷都彻底放弃了这两方面的政策，还能是什么？

然后，朝廷在有人上奏折的时候，还能直接不减免。

……不知道这样的情况是从什么时候开始的，也不知道究竟是专门下了明旨宣布“以后不这么做了”，还是说，没有下发什么明旨，而是皇帝表露意思，而官员们心领神会、自有默契。

虽然两种情况都对大明的社稷有损，但是前者好歹是走了明路，明明白白；但是后者……那是能直接彻底摧毁百姓对朝廷的所有信任。