凌晨猛地站起身，又强迫自己缓缓坐下。

这是赤裸裸的行政暴力，直接掐住了一个行政区的咽喉。

没有工资，教师会罢课；没有低保金，贫困户会闹事；没有医疗救助，危重病人可能出人命......

"马上联系银行，用区里的应急备用金垫付。"凌晨快速指示，"同时以区政府名义向市政府和财政厅发正式公文，申请解冻账户。"

张建军苦笑："银行那边......冯厅长已经打过招呼了。"

凌晨的手机突然震动，是一条来自关曦悦的加密信息："刚得到消息，明早《楚江晚报》将刊登'北江新区工程建设乱象调查'，直接点名批评你的管理能力。消息源来自省政府高层。"

窗外，一道闪电划破夜空，照亮了凌晨冷峻的侧脸。

黄政椽的进攻比预想的更加凶猛——人事架空、财政断血、舆论抹黑，三管齐下，招招致命。

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第二天清晨，暴雨如注。

北江区政府大楼前挤满了前来讨薪的农民工，他们举着"还我血汗钱"的横幅，在雨中高声呐喊。

几家媒体记者架起摄像机，镜头贪婪地捕捉着这场骚动。

"凌区长，现在怎么办？"区委常委、政法委书记曾勤珉焦急地问，"赵杰区长和信访局的人快撑不住了。"

凌晨站在窗前，看着楼下越聚越多的人群。

在他身后，办公桌上摊开着今天的《楚江晚报》，头版头条赫然是《北江新区乱象调查：政绩冲动下的管理失控》，文章将鑫源建设的工程质量问题歪曲为凌晨急功近利、压缩工期所致，甚至暗示其与某些开发商存在利益输送。

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"让杜副区长去处理。"凌晨突然说。

曾勤珉瞪大眼睛："这......"

"他不是想分管财政和建设吗？"凌晨嘴角浮现一丝冷笑，"正好让省里空降的能吏展示下能力。"

一小时后，杜志明狼狈地回到办公室，西装被雨水打湿大半，脸上还有一道被抓出的血痕。

"凌区长，这些人完全不讲道理！"杜志明怒气冲冲，"我已经承诺一周内解决欠薪，他们居然......"

"承诺要有资金支持。"凌晨平静地打断他，"财政厅那边联系得怎么样？"

杜志明表情一滞："冯厅长说......说要走程序。"

凌晨拿起桌上的一份文件："这是全区教师联名写的请愿书，如果明天工资还不到账，十二所中小学将集体停课。"

他又拿起另一份，"这是医院发来的紧急通知，三名尿毒症患者的透析费用被冻结，再不解决会有生命危险。"

杜志明额头渗出细密的汗珠："我会再向市里汇报......"

"不必了。"凌晨站起身，"我亲自去财政厅。"

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暴雨中的省政府大院肃穆而压抑。