知府张论下告示，城中所有十五岁以上，五十岁以下的男、女都要参加护城，官府的告示说是保家卫城。

男的上城墙，女的参加做饭，如有不从者，就地正法。

“府尊！城外刘见义部来报！已与保民营先锋交锋，周贼火器犀利，不到半个时辰，已死伤三百，如今在营中固守待援，求府尊出城营救，两相夹击周贼！”

福王府内，知府张论、前兵部尚书吕维褀、推官汤开远、洛阳知县郭文翰等人在此议事。

“王爷，此次周贼复叛，来势汹汹，一日之间，竟已兵峰城下，现与夹马营刘见义部交锋，刘见义兵败，固守不出，前来求援。” 张论先把当前局势说清。

吕维褀劝道：“王爷，当下易开仓放粮，奖励将校民壮，可先遣五百守军赶往支援！”

福王疑惑，他问：“周怀民来洛阳不是一次两次了，每次要么接流民，要么送救灾物资，他这次是不是来救城外灾民的？”

张论见福王还心怀侥幸，内心无语。

推官汤开远拿出民报，福王看了才知道，这周怀民竟以缺盐为由，代行人民之意志，前来讨盐来了。

“他不是缺盐么，给他几千斤，打发他走不就行了！”

福王平日里哪关心什么农会不农会的，民报都没看过，和自己有什么关系？只管吃喝玩乐。

“报！周贼又有一先锋，已来到城西周公庙，想要东西夹击。”

河南府兵部和县兵房，召集城中各里、甲长在城墙上划分各里、甲防守具体位置。

洛阳城四大城门早已关闭。

东门由知县郭文翰镇守。

西门由推官汤开远镇守。

南门由通判马允长镇守。

北门由王府卫队指挥使李景川镇守。

城池上架起了红衣大炮和各种土炮，由官兵和各县逃入城中的地方武装守卫。

各里、甲参加护城男子和难民中男子，开始参加护城战事演练。

知县郭文翰打开县库，妇女们开始在大街上搭棚、垒灶、磨面，又在城中菜地拔菜。

东门大街上的保民报社早已人去楼空，就连报童和记实白丹也不知哪里去了。

知府张论绝没想到的是，城外的周公庙，第六营营长刘世和、宣教官黄至光正接待一个衙役。