八月十八日

灯塔国国务卿在外交部大楼正式签署了三份外交照会，分别发往大鹰、高卢和北极国。

这份外交照会的核心内容，是邀约三国派遣代表前往灯塔国首都，于八月三十日参会。

本次会议以重建区域防务秩序为名义，本质是商议如何抱团协作，共同遏制九州势力扩张。

他在照会上亲笔加了一行字，是灯塔国总统在私下谈话中亲口说过的一句话：

“我们曾因各自的利益和信仰而互相孤立。但九州不会因为我们孤立，就停下他们的舰队。如果我们在他们到来之前学会并肩而立，也许他们永远都不会到来。”

三份照会发出的当天傍晚，国务卿又让秘书通过驻斯德哥尔摩大使馆的密使，给北极国外交部送了一份非正式备忘录。备忘录的措辞经过了反复斟酌，其中最关键的句子只有两行——

“值此非常之际，灯塔国愿暂时搁置与任何国家在意识形态与体制理念上的分歧。凡有意共同维系太平洋战略均势、遏止区域霸权扩张者，皆可与我方展开务实协作。”

这句话的意思，明眼人一看就懂，这是一次史无前例的破冰。

这不是简单的外交姿态，这是一次历史性的战略转向，灯塔国与北极国之间并非没有外交关系——两国早在几年前就已经正式建交了。

这也是灯塔国这任总统上任后做的头几件大事之一，在他的努力下结束了对北极国长达十几年的不承认政策，双方互换照会，互派大使，在白宫书房里签下了建交文件。

但那只是纸上建交。

从建交到今天，已经过了好几年了，灯塔国和北极国的关系用一句话就能概括：有使馆，没交情。

建交之后，贸易谈判寸步难行——灯塔国银行不信任北极国的汇票，企业即便接北极国的订单也只收现金，贷款条件苛刻到几乎没有任何实际意义的地步。

国会里的保守派从未停止攻击现任灯塔国总统向红色北极熊低头，灯塔国内部对北极国的警惕也都是有增无减，所以这份非正式备忘录的重要性不言而喻。

“无论是那三份亲笔加注的外交照会，还是随后秘密送达北极国外交部的非正式备忘录，都足以证明——灯塔国这一次，是认真的。”