没有繁文缛节。李唐开门见山，用了半炷香时间，将他的判断和“四海战略”的雏形和盘托出。

李纯听得极其专注，手指无意识地在御案上敲击，这是他从王璇玑那里学来的、帮助思考的习惯。

当听到“五年三阶段”、“资源倾斜”、“可能需暂缓部分内政工程”时，他眉头紧锁。

“西北王。”

李纯开口，语气沉稳，“你描绘的这个大战略太过恢弘，振聋发聩。然则，国库非无限，民心有缓急。同时铺开四线，若一处有失，则满盘皆危。可否……分出先后缓急？”

这是现实的皇帝，在询问帝国的总设计师。

王璇玑适时开口，声音如同最精密的算盘珠碰撞：

“陛下所虑极是。臣已据现有情报粗算。吐蕃威胁最急、最显，且已对我动武，若不雷霆回应，四夷皆轻我朝。故西南高原线，必须立即启动，此为生死线！”

“北线草原，祸根已种，然其发作需时。铁路计划可立即规划、勘测，但大规模动工宜在高原战线稳住之后。此为中远线，亦是转型线。”

“西线智慧宫，竞争无形，却关乎国本。专利法、保密体系、基础研究投入，需即刻立法、布网、播种，此为根基线，见效最慢，但影响最深。”

“南线海洋，风险与机遇皆最大，且技术准备（星槎号）尚未完备。宜继续加紧船舶研发、海图测绘、人才培养，同时以民间贸易联合体先行探路。此为未来线，可稳步推进。”

说到这她顿了顿，望向李唐和李纯，见他俩都在认真聆听，于是接着说道：

“资源分配，可按生死线五成，根基线三成，转型线与未来线各一成的比例动态调整。另，可发行‘特别建设国债’，由皇室与朝廷信用担保，吸纳民间巨贾资本，专用于铁路与远洋贸易公司。以未来之利，解当下之渴。”

李纯眼中闪过亮光。

王璇玑不仅理解了战略，更给出了执行的钥匙——动态分配与金融工具。

李唐眼含赞许地轻轻颔首，满意地说道：

“璇玑所言，即是我意。陛下，非常之时，需行非常之法。这不仅是战争，更是一场国运投资。投下去的是钱粮，产出的是安全、疆域、技术优势和下一代人的生存空间。”

良久，李纯深吸一口气，双手按在御案上，身体微微前倾，仿佛要穿透镜面：

“朕，准了！”

“即日起，成立‘四海经略总署’，西北王领总策划，王璇玑署理日常，朕亲自督办。所需资源，内库与国库优先保障。所涉法律，特事特办，尽快颁布。”

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