朱祁钰之所以要制定下严格的工作规范，是因为他在日常巡察六部的时候，就发现那群官吏态度散漫。

偌大的一个办公室，坐在那里的人，寥寥无几。

好几次他突击检查，在门外等候，迟到者竟然十有八九？

朝廷发俸禄给你们，不是让你们来养生的。

既然不想干，那就滚吧。

宋朝灭亡的原因，除了众所周知的“重文抑武”之外，还有“冗官”。

毫无底线的士大夫优待政策，官职分离制度，导致整个官僚体系臃肿，造成行政效率低下。

虽然宋朝优化了科举制度，算是改善隋唐时期的舞弊状况。

但是，有一项很逆天的政策，就是“制举”，不看排名，只要过了及格线就往官场上塞。

明朝虽然取消了制举，不过有“保举”制。

所谓保举，就是三品以上京官或地方督抚可举荐下属或民间人才，朱元璋创立的。

【保举者，所以佐铨法之不及，而分吏部之权。——《明史·选举志》】

保举制成立的初衷，要结合时代背景来分析。

当时皇明初立，百废待兴，为了尽快填补朝廷执政空白，朱元璋只能推行“荐举为主，科举为辅”政策，通过《求贤令》广泛保举人才。

洪武十五年，朱元璋意识到荐举泛滥、鱼龙混杂，逐渐偏向于科举取士。

有人曾经以“于谦恢复保举制”之事，来抨击他是真小人。