程学士年过五旬,须发已见灰白,面容清癯,以学识渊博、处事严谨着称。他惯常地翻阅着那些多半是敷衍了事的文稿,眉头微蹙,直到拿起林弈那份。
起初,他亦是带着惯常的审阅心态。但很快,他的目光凝住了。
条陈开篇即直指驿站系统效率低下、耗费不赀之弊,随即引用大量档案中的数据作为佐证:某年至某年,某省至京城公文平均延误天数;某几个相邻驿站马料开支对比悬殊的具体数额;非公务用驿的典型案例及估计损耗……数据详实,对比鲜明,冲击力极强。
这已远超寻常翰林官引经据典、空泛议论的层次!
接着,条陈提出了数条具体建议:
核定标准,统一开支:建议由兵部牵头,根据驿站等级、地理位置、交通流量,核定马匹、驿夫、物料的标准配置和经费额度,消除不合理差异。
优化路线,明确时限:重新勘定并公布主要公文传递路线,明确各路段时限要求,引入简单的奖惩机制,对提前抵达或延误进行记录考评。
严控用途,杜绝滥用:建议强化勘核(使用驿站的凭证)管理,加大对违规使用驿传系统的惩处力度,并鼓励地方互相监督。
改善待遇,稳定队伍:适当提高核心驿夫的工食钱,建立驿马定期检验和补充机制,确保传递能力。
每一条建议之后,都附有简单的可行性分析和预期的效益评估,虽不完美,却显示出清晰的思路和务实的态度。通篇条陈,语言简练,逻辑严密,没有丝毫浮夸之气,完全立足于解决实际问题。
程学士的手指在纸面上轻轻敲击着,久久没有翻页。他掌管翰林院多年,见过太多才华横溢的年轻人,但像林弈这般,能将才学如此精准地应用于具体事务剖析,且展现出惊人数据归纳能力和务实精神的,实属罕见。
这份条陈,或许在庙堂之上那些着眼于军国大事的重臣看来,只是微末小计。但程学士深知,帝国的稳固,正在于这无数“微末”之处的有效运转。此子能于无人问津之处发现问题,并能提出如此系统、具体的改良方案,其心思之缜密,视野之独特,绝非池中之物。