但实际运作中，由于“东山”方案的技术性和“共管”特性，使得掌握着技术标准、管理方法和资金渠道的“东山”体系代表，往往能起到关键作用。

在“东山”派出的技术人员指导下，通往苏联的公路被加固、拓宽，沿途设立了标准化的兵站和仓库。甘肃的钨矿、宁夏的煤矿开始采用新法开采，产品大部分被“东山”用武器、药品和工业品换走。

延安利用地理之便，派遣大量政工干部和基层人员进入三马旧地，发动群众，建立组织，潜移默化地扩大影响力。重庆方面则努力安插官僚，试图控制行政系统。

表面上，西北进入了短暂的“共管”平静期。但水面之下，新的渗透与竞争才刚刚开始。不过，那条宝贵的援助通道，总算是彻底畅通了。

满载物资的苏联卡车，终于可以毫无阻碍地驶向抗战的前线和大后方。

三马覆灭的消息像长了脚的野风，几天工夫就刮遍了西北的黄土塬和戈壁滩。起初，老百姓是懵的，然后是解恨，最后，那点藏在骨头缝里的盼头，才一点点活泛起来。

在兰州城，消息传开那天，街面上静得出奇。茶馆里，人们交换着眼神，声音压得低低的。

“听说了吗？马步芳……没了。”

“还有马鸿逵、马鸿宾，三个一块儿，叫联军的炮火轰没了！”

“该！老天爷开眼！”一个老汉把茶碗顿在桌上，手有点抖，“我家三亩水浇地，就是叫他们强占了去修什么庄园！我儿上去理论，叫马家的兵打瘸了腿！”

他眼圈红了，旁边的人默默给他添上水。马家军在西北盘踞几十年，抽丁、派粮、强占土地，坏事做尽，家家都有一本血泪账。只是过去刀子快，没人敢吭声。