林奇深吸一口气，成竹在胸：“陛下，臣有三策。”

“其一，即刻下令，命郑和率已完成休整的宝船舰队，并抽调部分新组建之神机营官兵携实验型火炮登舰，组成特遣舰队，巡航东南沿海，清剿海寇，展示军威！宝船坚利，神炮迅猛，正可克制敌船。”

“其二，非但不能海禁，反而应强化市舶司管理，筹建一支专司护航商船、缉查走私、打击海盗的‘海上巡检队’，配备高速战船，经费从海贸税收中专项划拨。如此，日常护卫有所依仗，无需事事调动大军。”

“其三，令东南沿海各州县，整顿团练乡勇，协助官兵守御沿岸，盘查可疑，使海寇无法轻易靠岸获取补给、打探消息。”

这番考虑周详的方案，既有雷霆万钧的短期打击，也有长治久安的长期布局，还考虑了地方协作。

朝堂上一时寂静。许多官员没想到林奇竟能提出如此细致的计划。

但反对者很快找到新的攻击点。

“筹建新军？又是巨额开销！国库岂能承受？”

“海上巡检队？权责如何划分？岂不与水师重叠，造成内耗？”

“此乃变相扩充私兵于海上，臣恐尾大不掉！”

面对质疑，林奇逐一回应：

“海上巡检队经费源于海贸，保卫自身收益，何来耗费国库？其职责在于商路护航与近海缉私，与水师御外侮、剿大寇各有侧重，相辅相成，而非重叠。至于指挥权，自然直属朝廷兵部与市舶司共同管辖，何来私兵之说？”

他再次转向御座，恳切道：“陛下，非常之局，当用非常之策。唯有以攻代守，以强大的武力为后盾，方能真正保障海疆安宁，令四海宾服，海贸畅通，国用日盈！”

朱元璋看着林奇，眼中闪过锐利的光芒。他深知海贸带来的巨大利益，更无法容忍任何势力挑战大明的威严。林奇的方案，虽然大胆，却精准地打动了他。

“准奏！”皇帝的声音斩钉截铁，压过了所有议论，“就依林爱卿所奏！命郑和为巡海钦差，率舰队即日南下，清剿海寇，扬我国威！海上巡检队之事，着户部、兵部、市舶司会同林奇，详细议个章程出来，尽快筹建！”

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