发言完毕,他退回席位,坐姿沉稳。苏格兰小牧民代表登台,布衣破旧,讲述失去草场后进城打零工被克扣工钱的经历;苏格兰大学生代表登台,讲述学了四年畜牧,回牧区连一块能放牧的草场都找不到的困境;苏格兰草原管护员代表登台,讲述资本过度放牧导致草原沙化、生态恶化的现状。万民会成员结合大明本土牧区公社、原住民垦殖公社经验,记录诉求核心:市场经济下牧区资源被资本垄断、小牧民生计困顿、大学生返乡无门、草原生态失衡,试点百姓公社与计划调配是唯一可行路径。
未时初刻,第三项爱尔兰加盟省婚育政策提案专项协商开启。奥布莱恩·布里起身,素色布衣平整,指尖轻理衣角,缓步走到发言位,声音温婉,条理清晰:“爱尔兰加盟省,市场经济越繁荣,年轻人生活成本越高,结婚率越低,生育率年年跌,已经跌破邦国警戒线了。”
她指尖轻点婚育数据册页,动作轻柔:“都柏林的房价,年轻人不吃不喝二十年都买不起一套,教育、医疗成本一年比一年高,年轻人不敢结婚、不敢生孩子,结婚率连续六年下跌,生育率从一点八跌到零点八,省内老龄化速度一年比一年快。同时,省内同性伴侣数量逐年增多,他们想组建家庭、想领养孩子、想共同承担生活责任,却没有合法婚姻身份,无法共同购房、无法共同领养、无法享受家庭医疗福利,只能偷偷在一起,没有任何保障,也没法为家庭结构补充增量。”
奥布莱恩·布里语气平和,无激进表述,无极端诉求:“建议放开同性婚姻合法化,承认同性伴侣的合法家庭身份,完善同性伴侣领养、医疗、购房福利保障机制,扩大家庭形态,缓解婚育低迷的现状。不是要颠覆传统,只是给年轻人多一个选择,给想组建家庭的人多一条路,让省内的生育率能缓过来,让更多人能有归属感。我们核对过《大明国宪典》,宪典写明公民婚姻自由、人人平等,这个提案不违宪,只是给宪典里的平等,多落一点实处。”
发言完毕,她躬身退回席位,指尖轻按桌面。爱尔兰青年代表登台,讲述夫妻二人打两份工都养不起一个孩子、不敢生二胎的困境;爱尔兰同性伴侣代表登台,讲述共同生活十年、一方重病却无法在手术同意书上签字的无奈;爱尔兰民生协管代表登台,讲述省内老龄化加剧、劳动力短缺、乡村学校逐年关停的现状。万民会成员围绕提案展开核对,迪瓦尔·苏菲逐页翻阅宪典条文,确认同性婚姻合法化完全符合宪典“平等、自由”的核心原则,塔万·亚西尔补充原住民多元家庭形态的适配经验,无争议,无分歧,仅围绕落地细则做补充记录。
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当日酉时,第四项德意志加盟省提案、第五项阿拉伯加盟省提案专项协商依次完成。德意志加盟省工矿代表登台,直言“加盟省立法权分散,各地方自行立法,与大明国宪典冲突的条款越来越多,加盟省自卫队主任命权不受全国议事会监管,已有自治省先例在前,建议取消加盟省独立立法权与自卫队主任命权,权责收归全国议事会统一管辖”,附带着西英格兰自治省取消加盟省权责后的治理成效数据,发言务实,数据详实。阿拉伯加盟省代表登台,指着非洲大陆地图,声音沉稳:“这片大陆,此前被殖民者叫非洲,如今归大明管辖,建议定名为均明洲,取‘万民均平、法度明正’之意,设立均明洲总督省,统一管辖全洲庶务,对接大明本土治理体系,让洲内百姓能享受到大明的民生保障”,附带着均明洲各区域的人口、民生现状调研数据,条理清晰。万民会成员逐一记录,核对宪典与邦国治理规制,确认两项提案均符合法度,无越权、无违宪内容。
三月二十三辰时,第六项罗斯加盟省奴隶解放提案专项协商开启。罗斯加盟省贫农代表瓦西里起身,粗麻布短打沾着黑土,裤脚磨出破洞,掌心的厚茧裂着细口子,他缓步走到发言位,指尖攥紧提案册页,声音带着常年劳作的沙哑,直白恳切:“罗斯加盟省内,还有地主庄园藏着奴隶,还有农奴制度,地主压榨贫农,把人当牲口使唤,不给工钱,不给饭吃,打死了就扔到林子里,没人管,没人问。”
他指尖点着册页上的庄园名录,指节因用力微微发抖:“我家三代给地主当农奴,我爹累死在地里,我娘被地主打残了,我十二岁就下地干活,没吃过一顿饱饭,直到大明的商队过来,说大明国宪典里,人人平等,没有奴隶,没有农奴。现在罗斯加盟省,还有两百多个庄园,藏着近万名农奴,还有被贩卖来的奴隶,地主拿着旧沙俄的地契,说地是他们的,地上的人也是他们的。”
瓦西里躬身,声音带着哽咽,却依旧字字清晰:“我提的提案,《大明国罗斯加盟省解放奴隶令》,两条:第一,全罗斯加盟省境内,永久废除奴隶制度、农奴制度,所有奴隶、农奴,全部成为大明国的合法百姓,享大明公民所有权益,地主不得再压榨、奴役任何人;第二,罗斯加盟省全境引进大明百姓公社,土地按计划分配给贫农、解放的农奴,按计划搞农业生产,让人人有地种,人人有饭吃,人人有书读。大明国宪典写了,人人平等,我们就想活成一个平等的人,就想有一口饱饭吃,就这么简单。”
发言完毕,他躬身退回席位,指尖抹了一把眼角,坐姿挺直,无半分怯懦。罗斯加盟省解放农奴代表登台,讲述被地主锁在庄园里、十几年没出过庄园大门的经历;罗斯加盟省贫农代表登台,讲述地主加租、抢粮、殴打贫农的现状;大明洲总督省原住民代表托帕·雅戈起身补充,讲述原住民垦殖公社的落地经验,可直接复制到罗斯加盟省,殿内依旧无声,唯有笔尖划过纸面的沙沙声,记录着最沉重的民生诉求。
辰时末,第七项罗马加盟省监察派驻提案、第八项白罗斯加盟省双轨制提案专项协商依次完成。罗马加盟省工农代表登台,直言“大明全国议事会的专向巡视,只查了自治省、省、直管府,欧洲、均明洲各加盟省从来没被巡视过,加盟省的官员贪腐、压榨工农,没人管,没人查。建议全国议事会监察院,向所有加盟省、总督省派出常驻监察机构,参考大明洲、洪冥洲总督省监察院的规制,借签人民监督协会的民主监督经验,下一次全国议事会巡视,必须覆盖所有加盟省、总督省,不能留死角”,发言直击监管漏洞,诉求明确。白罗斯加盟省工人代表登台,建议“废除加盟省自卫队,防务权责收归大明兵部统一管辖,避免地方拥兵自重;同时在加盟省全面引进大明的计划与市场双轨制,民生刚需物资按计划调配,工商业按市场调节,既保百姓基本生活,又促经济发展”,贴合加盟省实际,无空泛表述。
未时初刻,第九项宛陶加盟省未成年人防沉迷提案专项协商开启,也成了本次会议唯一出现分歧的议题。宛陶加盟省教师代表张桂芬起身,藏青布衫平整,发丝梳得齐整,臂弯里夹着教案与提案册,缓步走到发言位,声音带着教师的温和,却又透着急切:“宛陶省内,未成年人沉迷网络游戏的情况越来越重,小学生、初中生,上课偷偷玩手机,放学就扎进网吧,作业不写,书不读,视力越来越差,成绩一落千丈,甚至有孩子为了打游戏偷钱、逃课,整夜不回家。我们当老师的,看在眼里,急在心里。”
她指尖点着提案册页,动作急切:“我建议,出台未成年人网络游戏防沉迷强制规定,未成年人每日游戏时长不得超过一小时,晚上八点到次日早上八点禁止登录游戏,网络游戏必须实行实名注册,人脸识别登录,禁止向未成年人提供游戏充值服务。学校、家长、游戏平台三方共管,救救这些孩子,别让游戏毁了他们。”
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发言完毕,她躬身退回席位。宛陶加盟省工农代表、大明洲总督省工农代表、洪冥洲总督省牧民代表依次起身附议,直言“自家孩子也沉迷游戏,管不住,就该有个强制规矩”,声音恳切,皆是为人父母的焦虑。
话音刚落,宛陶加盟省青年代表李铭起身,学生制服领口系得整齐,步履挺拔,走到发言位,目光清亮,声音沉稳,无半分怯懦:“我反对这个提案。这个提案,违反《大明国宪典》,也违反《大明国刑法典》。”
他指尖举着宪典副本,声音清晰:“《大明国宪典》明确规定,公民享有通信自由、休闲自由,未成年人也是大明公民,享有合法的公民权益。强制限制游戏时长、强制人脸识别登录,是侵犯公民的隐私权、休闲自由权,是违宪行为。《大明国刑法典》明确规定,任何组织、个人不得非法侵犯公民个人信息,人脸识别登录,就是非法收集未成年人个人生物信息,是违法行为。孩子沉迷游戏,根源是家庭教育、学校引导的缺失,不是游戏本身的错,不能用违宪违法的方式,去解决教育的问题,更不能用侵犯未成年人合法权益的方式,搞所谓的‘保护’。宪典里写的人人平等,不是只写给成年人的,未成年人的合法权益,同样受宪典保护,不能随便侵犯。”
发言完毕,他躬身退回席位。大明洲总督省青年学生代表、洪冥洲总督省青年学生代表依次起身附议反对,直言“宪典是邦国根本,任何提案都不能违宪,不能打着保护的旗号,侵犯未成年人的合法权益”,逻辑清晰,句句紧扣宪典条文,殿内依旧无声,无喧哗,无哄闹,唯有笔尖记录的沙沙声,将支持与反对的意见完整留存。
未时末,最后一项洪冥洲总督省校园作风整顿提案专项协商开启。洪冥洲总督省学生代表林晚星起身,学生制服平整,马尾梳得整齐,缓步走到发言位,声音清亮,字字有力:“洪冥洲总督省内,多所小学、初中、高中,一边在课堂上教学生遵守《大明国宪典》《大明国刑法典》,教学生公民的合法权益受法律保护,一边在校门口收走学生的手机,扣在学校,周末才还给学生,甚至翻学生的书包、抽屉,看学生的日记、信件,美其名曰‘校规管理’。”
她指尖点着提案册页里的校规文件,声音带着不平:“这些学校说,校规大于国法,说为了学生好,就可以随便侵犯学生的隐私权、财产权。宪典里写得清清楚楚,公民的合法私有财产不受侵犯,公民的通信自由、隐私权不受侵犯,学生也是大明公民,不是学校可以随便处置的物件。课堂上教学生尊宪守法,转头学校自己就违宪违法,这不是教学生说一套做一套吗?”
林晚星躬身,语气恳切:“我建议,全国议事会出台《校园作风整顿条例》,明确规定所有学校的校规,不得与《大明国宪典》《大明国刑法典》冲突,凡是违宪违法的校规,全部废除;禁止学校非法收管学生私人物品、非法搜查学生书包、非法查看学生私人信件日记,凡是违反的学校负责人,依法依规追责;所有学校必须开设宪典普及课,不仅教学生尊宪,更要教学校的老师、校长,带头守宪守法,不能再搞‘校规大于国法’的荒唐事。”
发言完毕,她躬身退回席位。各加盟省、总督省的学生代表全部起身附议,万民会成员、议事代表纷纷颔首记录,迪瓦尔·苏菲逐页核对宪典条文,确认该提案完全符合宪典原则,无违宪、无越权,直指校园治理的违宪乱象,诉求明确,合规合法。