· 选址建市： 在预定河谷勘定具体地点，平整土地，搭建简易的市亭、货栈、邸店、以及供双方官员驻跸的营房。同时，修建通往蔚州和广灵的道路。

· 制定规章： 参照宋辽、宋夏旧制，结合当前实际，拟定详细的互市管理条例。包括交易时间（每月逢五、十开市）、货物种类（联军主要输出盐、茶、丝绸、瓷器、铁器（非兵器）、药材；输入西夏马匹、牛羊、皮毛、青盐、硇砂等）、税收标准（双方协商，大致为值百抽五）、纠纷仲裁机制等。

· 组织货源： 联络燕京、河北乃至山东的商行，组织盐、茶、布匹等大宗商品；清点联军缴获或自产的部分多余物资（如部分皮革、药材）；同时，鼓励西山本地百姓编织筐篓、腌制山货、采摘药材等，参与交易。

· 沟通西夏： 通过正式文书和信使，与西夏指定的边境官员（静塞军司下属）对接，确认互市细节，约定首次开市时间，并邀请对方派员共同管理市场。

“都统制，西夏方面已回文，同意我方所拟规章大体框架，并派出一名军市监带百人护卫，前来参与首次开市。”韩滔汇报进展，“只是，他们提出，希望我们能提供一部分‘雪花盐’和‘建州茶’作为首批交易样品，其国中贵族颇好此二物。”

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雪花盐是山东登莱一带晒制的上等海盐，建州茶则是福建名茶，皆非西山乃至幽燕本地所产。但这正是展示联军商贸网络和实力的机会。

“准！立刻行文燕京，请朱武先生设法从山东、江南调运一批上等雪花盐和建州茶来，首批数量不必多，但品质务必上乘。同时，也可准备一些幽燕本地特有的山珍、皮货，作为补充。”我指示道，“另外，告诉我们的市吏和护卫，对待西夏商民，要公平交易，以诚相待，但也要保持警惕，严禁违禁物品（如军器、情报）交易，严防奸细混入。”

互市的筹备紧锣密鼓，预计在一个月后，保安军互市点将迎来首次开市。这不仅是一项经济举措，更是一次政治宣示：北伐联军有能力、有诚意维护边境和平，发展互利关系。

三、整军经武，未雨绸缪

外部威胁暂时解除，但军队的整训和建设丝毫不能放松。我深知，和平的维系，最终依赖于强大的实力。

灵丘的张荣所部，经历了连番战斗，是西山最锋利的刀刃。我令其利用相对平静的时期，进行系统性的整训。内容包括：

· 恢复性训练： 补充兵员（从新附青壮和俘虏中择优），加强队列、体能、基础武艺训练。

· 针对性演练： 重点演练对抗骑兵（尤其是草原骑射战术）的阵法，如加强强弩配置，演练车阵、拒马阵与骑兵的配合，提高步兵在野战中的生存和反击能力。

· 特种技能培养： 选拔有潜力的士卒，加强山地作战、侦察、潜伏、爆破（简易）等特殊技能的训练。白胜的斥候队也扩编，并增加了对草原语言、风俗的培训。

· 装备维护更新： 检修所有兵器甲胄，补充箭矢损耗。同时，我上报燕京，请求调拨或协助打造一批更适合对付重甲或骑兵的武器，如加强型弩机、破甲锥、长柄斧钺等。

七老图山据点的萧突迭部，任务有所调整。除了继续监控北方草原动向外，增加了与周边非敌对部落的友好往来和少量贸易任务，并开始尝试在据点附近开垦少量土地，种植耐寒作物，提高自给能力，减少对后方补给的依赖。