“人力，朕不征发太多民夫。调无当飞军一部、龙渊军伤愈者一部，再加…赦免部分轻罪囚徒，以工代赈！告诉他们，筑堡有功者，不仅减刑，堡成之后，可分堡周良田，永世为业！”这将筑堡与解决囚徒问题、屯田移民结合了起来。

“至于最难的开路、取石…”刘禅眼中闪过一丝冷冽的光芒，“用‘开山雷’！黄月英改进的新式‘开山雷’，威力可控，专为破石裂山所造！朕要听的就是这开山的惊雷之声！”

“陛下！不可！”董允大惊失色，“‘开山雷’制作不易，耗费更巨于寻常‘赤焰雷’，岂能用于开山采石？此乃暴殄天物啊！”在他看来，这简直是把金子当石头扔。

“暴殄天物？”刘禅看向他，目光如电，“董卿，在你眼中，是几罐火药值钱，还是我季汉的国门值钱？是省下些许开销重要，还是让成都的百姓能夜夜安枕重要？”

他走到殿中，声音陡然提高：“阴平之险，绝非危言耸听！朕今日省下筑堡之费，来日就可能要耗十倍、百倍的军费，流万千将士的鲜血去弥补！甚至可能赌上社稷存亡！这个道理，你们不懂吗？！”

“朕意已决！”刘禅不再给他们反驳的机会，“即刻拟旨：”

“一、设‘阴平戍卫都尉’，由王平暂领，总揽筑堡防务。”

“二、调无当飞军三千，龙渊军两千，另筛选轻罪囚徒三千，即日开赴摩天岭！”

“三、天工营优先供应‘开山雷’及各类工程器具，将作大匠派精干吏员随军指导！”

“四、就近郡县供应粮草，按战时标准配给！”

“五、昭告天下：堡成之后，戍守将士及有功囚徒，依律重赏，赐田宅，荫子孙！”

一连串的命令，如同霹雳连环，打得董允晕头转向，他知道再也无法劝阻，只得苦涩地垂下头：“臣…遵旨。”

姜维的使者则激动万分，跪地领命：“陛下圣明！姜将军若知此讯，必感奋涕零！”

将作大匠也连忙躬身：“臣定当竭尽所能，督造坚堡！”

旨意以最快的速度传达到了武都前线。

刚刚经历血战、正在休整的王平接到旨意时，先是愕然，随即眼中爆发出惊人的神采。他比任何人都清楚阴平道的价值，也更理解陛下此举的深远意义。

他没有丝毫犹豫，立刻点齐兵马。无当飞军本就是山地作战的专家，对此任务毫无惧色，反而跃跃欲试。龙渊军的将士们则视陛下之命为最高圭臬。而那些被筛选出来的囚徒，听到“以工代赈”、“赐田宅”的承诺，更是看到了重新做人的希望，积极性甚至比军人还高。

一支特殊的队伍很快组建起来，除了军人囚徒，还有大量的工匠、医官，以及满载着“开山雷”、工具和粮草的辎重车队，如同一条长龙，向着摩天岭险峻的群山进发。

到达预定地点后，面对近乎垂直的峭壁和无路可走的深涧，所有人都倒吸了一口凉气。这简直不是人呆的地方！

王平却毫不气馁。他亲自勘察地形，选定三处最险要、最能扼守通道的制高点。

工程伊始，异常艰难。在没有大型机械的时代，全靠人力肩挑手扛，进度缓慢，伤亡事故时有发生。怨言和恐惧开始在一些囚徒和辅兵中蔓延。

直到第一批“开山雷”被运抵前线。

在工匠的指导下，兵士们在坚硬的岩壁上钻孔，埋入陶罐封装的黑火药，引出长长的药捻。

“所有人！退后！找掩护！”军官大声呼喝。

随着药捻燃尽——