书房内，李默将一份奏疏轻轻放在书案上。

苏婉儿递过笔墨：

这份《垦荒促农疏》，当真要现在提出？

李默提笔蘸墨：

红薯试种成功，正是推进垦荒的最好时机。

石磊从门外快步走进：

大人，各地里正已在格物学堂等候。

李默放下笔：

走，先去学堂。

格物学堂的农科教室内，坐满了来自关中各州的里正。

李默展开一幅地图：

诸位请看，关中现有荒地，大多集中在渭北高原。

一个老里正起身：

李相，那些地都是贫瘠之地，怕是种不出粮食。

正因贫瘠，才要改良，可先种红薯肥其土地。

李默指向地图，

我已拟定《垦荒促农疏》，凡开垦荒地者，前三年免赋，官府提供种苗农具。

众人议论纷纷，面露喜色。

与此同时，长孙韬府中也在进行一场密谈。

王珪急匆匆走进书房：

长孙大人，李默要在渭北推行垦荒令！

长孙韬放下茶盏：

慌什么？说说具体内容。

崔浩递上一份抄录的奏疏：

这是从他门下官员那里得到的副本。

长孙韬快速浏览，冷笑一声：

前三年免赋？好大的手笔。

郑元担忧道：

若真让他办成，关中将无闲田，百姓有了粮食，都要念他的好了。

长孙韬缓缓起身：

传话给渭北各州县，就说...朝廷新政，还需慎重。

王珪会意：

下官明白，这就去安排。

次日朝会，李默正式呈上奏疏。

陛下，关中现有荒地四十万亩，若能开垦，可增收粮食百万石。

李世民仔细翻阅奏疏：

前三年免赋，是否太过？

杜如晦出列核算：

陛下，若按李相所言，四十万亩荒地，三年少收赋税约二十万石。

房玄龄补充：

但三年后，每年可多收四十万石。长远来看，利大于弊。

长孙韬缓缓开口：

陛下，臣担心百姓不愿离乡垦荒。

李默立即回应：

臣已统计，关中现有流民三万，正可安置垦荒。

王珪质疑：

开荒需要农具、种子，这些从何而来？

格物学堂可提供改良农具，

李默早有准备，

红薯种苗也已备足。

崔浩出列道：

李相考虑甚是周到，只怕下面的人执行不力。

李世民沉吟片刻：

先在渭北三县试行。李爱卿，此事由你负责。

臣领旨。

退朝后，李默立即召集属下。

石磊，你带人去渭北勘察荒地。

赵小七，你暗中查访地方官员动向。