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一件件，一桩桩，时间具体，举报对象明确。

高燃越看越触目惊心。

他没想到，星云湖治理居然因为两县互相推诿，从2001年拖到了2006年，整整五年。

最不可思议的是，期间群众多次上访、举报，但没有任何实质性回应。

究竟是什么人在背后阻挠这一切？

高燃看着冯梅，沉声道：“冯姐，这些资料，让人触目惊心。”

冯梅冷冷道：“推诿不是工作失职，而是选择性的不作为。”

高燃讥笑：“水利、环保、发改委，这么多部门，居然都在用程序问题掩盖不愿干事的实质，这就是玉城干部的作风吗？”

他着实有些生气。

冯梅意味深长的说道：“高燃，每次推诿动作的背后，我觉得都有共性，说不定最终会指向同一个利益链条。”

高燃沉默。

钟浩然让他下去“破局”，走出一条生态保护和经济发展兼顾的典型示范路子，给中枢交上一份满意的答卷。

他本以为，自己应该能很快打开局面。

但是现在，他已经不再那么乐观了。

云省“山头主义”作祟的问题，果然已经根深蒂固。

背后盘根错节的利益纠葛，牵一发动全身。

纵然你是市委书记，也未必能理清楚这些关系。

就算你理清楚了这些关系，你也未必敢快刀斩乱麻。

冯梅用红笔圈出举报材料里面的一些记录，递给高燃：“看看。”

高燃接过材料。

《关于星云湖出流改道工程可能影响沿湖养殖业的意见函》（2001年12月）——签字人：市委组织部副部长罗剑勇。

高燃有些难以置信。

市委组织部，插手工程项目？

这份函件是“工程需要重新评估”的正式依据。

高燃在省纪委工作期间，调阅过几百份同类型、同格式的意见函。

所有“意见函”都应该是业务部门出具的，组织部门出具意见函，极不寻常。

事出反常必有妖。

高燃看着冯梅，“冯姐，看来有人用组织部的权威性，为工程搁置制造了一个‘看起来很正当’的理由。”

冯梅说道：“文件上的这个人你肯定已经提前了解过，现在已经是你们玉城的市委常委、组织部长。”

高燃点头，所有常委的基本资料，他都看过了，罗剑勇也不例外。

“这些资料，我研究了很长时间。”

“碎片化比较严重，很难串联起来。”

“我想让你帮我一个忙。”

冯梅看着高燃，“你去了玉城之后，帮我完善一下资料。”

高燃正色道：“冯姐，是你在帮我们玉城的忙。”