宴席散后，张辅回到行辕。随行的幕僚低声道：“大人，周文望等人看似配合，实则句句试探。尤其那钱家主，多次询问生丝棉布之事，恐怕……”

张辅冷笑：“恐怕他们已经在暗中收购，准备大赚一笔。传令下去，明日开始，彻查苏州城内存货情况，特别是那几个大商号的仓库。同时，派人去松江、常州等地，调查棉田、桑田实情。”

“是！”

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三日后，张辅在府衙召集苏州主要商贾开会。与会者除了周文望、钱家主等本地豪强，还有数十名中小商贾。

“今日请诸位来，是要商议市舶司筹建及规范市场事宜。”张辅开门见山，“朝廷已拨款五十万两，用于整修码头、仓库，设立市舶司衙门。预计三个月内，第一批官船便可出海，前往琉球、日本等地贸易。”

此言一出，满堂哗然。五十万两！这是大手笔！

钱家主忍不住问：“张大人，这出海贸易，利润如何分配？”

“利润分配，遵循市场原则。”张辅早有预案，“商贾可自行组织货源，经市舶司查验纳税后，租用官船舱位出海。也可由市舶司统一采购，商贾参股分红。具体细则，十日后公布。”

一位中年布商站起来：“大人，小人有一事不明。若按大人所说，我等小商小贩，如何与周老、钱公等大商竞争？他们资金雄厚，完全可以垄断货源。”

小主，

周文望脸色微变。钱家主正要开口反驳，张辅已抢先道：“问得好！朝廷已有对策。”

他取出一份文书：“为防垄断，朝廷规定：凡参与市舶司贸易者，单次采购量不得超过总货值的两成。同时，市舶司将设立‘公平采购处’，直接向中小作坊、农户采购，确保货源多元。此外，对于首次参与海外贸易的新商贾，市舶司将提供低息贷款，最高可达五千两！”

“五千两！”中小商贾们眼睛亮了。这个数额，足够他们组织一批像样的货物了。

周文望终于坐不住了：“张大人，此举恐怕不妥。大商贾资金雄厚，经验丰富，理应承担更多贸易份额。若强求平均，恐影响贸易规模。”

“周老过虑了。”张辅不卑不亢，“海外贸易，非一朝一夕之事。朝廷要的是长久繁荣，而非一时暴利。让更多商贾参与，既能分散风险，又能培养新的商业力量，何乐而不为？”

他顿了顿，又道：“而且，朝廷鼓励大商贾将资金投向生产领域。比如扩大作坊规模，改进织机，提高生丝、棉布产量和质量。只要产品好，不愁没有销路。这比单纯囤积居奇、操纵市价，岂不是更稳妥、更长久的生财之道？”

这番话，软中带硬，既给了大商贾出路，又断了他们垄断的念想。周文望脸色阴晴不定，最终只能强笑：“张大人考虑周全，老朽佩服。”

会后，张辅留下几名表现积极的中小商贾，详细询问他们的困难和需求。这一幕，很快传到了周文望耳中。