一、 建立技术分级与转化评估机制。

由禽滑略牵头，皇甫嵩的情报司深度参与，对现有军工技术进行系统梳理和密级重估。划定：

? 绝密核心技术（如最新型火药配方、核心武器图纸、战略级工艺）：严禁任何形式外泄，实行最严格隔离。

? 次核心通用技术（如某些金属热处理工艺、精密测量方法、标准化生产管理、磺胺提纯基础工艺等）：经评估，可进行 “脱敏”处理（如降低精度、简化流程）后，有控制地转化。

? 基础支撑技术（如基础材料性能数据、通用机械原理、卫生防疫规范等）：鼓励向民用领域扩散。

二、 设立官方技术转化平台与通道。

1. 成立“技术转化司”：隶属于工造总局，专职负责评估、筛选、整理可转化的军用技术，并将其“包装”成民用技术方案（如简化版工艺手册、标准件图纸、培训教程）。

2. 推行“专利许可制度”的延伸应用：对于部分次核心通用技术，国家保留所有权，通过“专利许可”方式，授权给符合条件的民间工坊或官督商办企业生产，并收取合理的许可费用，反哺研发。

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3. 组织“技术推广队”：从工造司、药石司抽调技术人员，组成巡回队伍，深入主要矿区、农庄、民间工坊，推广普及那些基础支撑技术，如教授更安全的爆破方法、更有效的矿井支护技术、简易的伤口清创消毒法等。

三、 实施重点领域示范项目。

1. “蒸汽之力，惠泽矿业”项目：将早期型号的固定式蒸汽机技术（已非最先进），用于宝山矿区深井排水，并允许民间矿业（在严格监管下）申请使用，极大提升了采矿效率和安全性，催生了矿业设备维修和制造的新行业。