“其一，执行议会通过的所有法律和决议！议会吵完架，你们负责干活！”

“其二，制定并实施国家大政方针！经济、民生、教育、农桑，所有的一切，都由你们内阁拿出方案，去推行！”

“其三，管理帝国各级行政机关，任免中级以下的官员！你们，才是真正掌握了帝国官僚体系的人！”

“其四，领导帝国军队！”

这四个字一出，武将们都猛地抬起了头。

李渊的目光扫过他们，冷冷一笑：“当然，只是平时。战时军事指挥权，由内阁首相统一行使，但必须经过议会批准！想打谁，得议会点头才行！”

“其五，处理对外事务，与别国缔结条约！当然，同样需要议会批准！”

李渊说完，双手一摊，看着面如死灰的房玄龄。

“房相，听明白了吗？议会负责吵架，法院负责看门，皇帝负责盖章。而你，和你手下的内阁，才是这个帝国，真正的……舵手！”

房玄龄的嘴唇哆嗦着，他想说什么，却一个字也说不出来。

这权力太大了！

大到让他感到了恐惧！

这几乎是刨除了立法和司法监督之外，一个皇帝所能拥有的全部实权！

李渊，竟然把这一切，都交给了“内阁”，交给了这个所谓的“首相”！

“当然，”李渊的嘴角，咧开一个恶劣的弧度，“权力越大，责任越大。朕可不会给你们一个可以为所欲为的位子。”

他再次看向马周等人。

“内阁，对议会负责！尤其是，对你们下议院负责！”

“若是内阁的施政，让你们这帮‘民意代表’不满意了，你们可以在下议院，发起‘不信任案’！”

“一旦通过，房玄龄和他的整个内阁，要么，在十日之内，集体辞职滚蛋！”

“要么……”李渊顿了顿，露出了一个看好戏的表情，“提请皇帝，解散下议院，重新大选！让天下的百姓，来评评理，看看是你们议会胡闹，还是他内阁无能！”

又是一个死循环！

所有人，都被这个疯子，用一套套环环相扣的规则，锁得死死的！

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内阁权力滔天，却被议会用“不信任案”掐着脖子。

议会手握生杀大权，却随时可能被内阁提请解散，让自己面临重新选举的风险。

双方，谁也不敢轻易动用这最后的核武器。

他们只能在日常的政务中，不断地拉扯，妥协，交易。

李渊看着殿中那一双双呆滞的眼睛，他知道，他的“作品”，已经完成了。

他最后，将目光落回到房玄龄身上，语气中，那股疯狂的炽热，终于褪去了一些，多了一丝复杂的意味。

“房玄龄，朕知道，让你来当这个第一任首相，不合规矩。”

“按理说，首相应该从下议院那帮泥腿子里选出来。但现在，帝国初立新制，没这个时间了。”

李渊的声音，第一次带上了一种近乎于“托付”的沉重。

“你，是个意外。是朕，为这个新制度，找的一块最稳的压舱石。”

“朕给你四年任期。若是做得好，议会也同意，你可以再干四年。”

“但，最多八年！”

李渊斩钉截铁。