他们来自天南地北，在一种混乱、仓促，却又热情高涨的选举中脱颖而出。有被风霜刻满了脸颊，死死攥着官府路引的庄稼汉；有眼神活泛，已经开始私下串联拉拢的商人；更有像马周这样，满脸都写着“我要为万世开太平”的年轻寒门士子。

他们踏入国会山大门时，脸上混杂着敬畏与一种猛兽般的决绝。

这里，是他们的殿堂。

而上院，贵议殿，则是另一番光景。

空气里都弥漫着一股紧张的火药味。五姓七望这些旧日门阀的代表们，坐在锦垫上。

他们旁边，是那些被剥夺了实权的皇室宗亲，如今也成了“尊贵的议员”。

还有一群人，是新贵。北地的钢铁大王，江南的丝绸巨头，这些人的财富是新的，忠诚只属于利益，而非血脉。他们是最大的变数。

在仍旧散发着崭新油漆味的同政殿内，两院议员第一次齐聚一堂。

站在他们面前，接受质询的，是房玄龄。

他看起来很疲惫，比实际年龄更显苍老，但腰杆却挺得笔直。

“房相！”一名来自下院的年轻代表站起身，声音洪亮，“《宪法》赋予我等百姓免于苛捐杂税的权利！您作为首相，是否会废除旧时的一切苛政？”

“会。”房玄龄的回答没有一丝犹豫，“朝廷之手，不应用以搜刮民脂。今后，只设一道税法，由诸位议定，天下遵行。”

下院这边，顿时响起一片赞许的嗡嗡声。

紧接着，一个冰冷而高傲的声音，从上院那边传来，是博陵崔氏的崔民干：“房相，国不可一日无财。废税说得轻巧，军费、漕运、官俸，钱从何来？还有，近来被肆意侵夺的私产，又该如何保障其神圣？”最后一句，矛头直指之前的抄家风波。

房玄龄转向他，神色不变：“崔公所言极是，国以稳为本。新朝将以盐铁之利为担保，发行‘国债’。我等要做的，是鼓励商贸，而非扼杀。至于私产，”他顿了顿，目光扫过那些门阀代表紧绷的脸，“《宪法》之下，所有良民之产，皆受保护。清算的时代已经过去，开创的时代，已经到来。”

他给了平民理想，也给了贵族保障。

他是一座完美的桥，也是唯一的一座桥。

投票，只是走个过场。房玄龄，成为了新宪法下的第一任大唐首相。

这台新机器，还剩下最后一个零件——君主。