盐铺老板急得满头大汗，一边摆手一边解释：“各位乡亲，不是我不肯卖，是官府有令，只能凭户籍配给，多一斤都不行啊！”

混乱的场面很快传到了刘飞耳中。他当即带着亲兵赶到市集，看着拥挤的人群和焦虑的面孔，心中清楚，此时若不能稳定民心，后果不堪设想。他登上一处高台，高声道：“乡亲们，安静一下！我知道大家担心盐不够用，担心日子过不下去，但请相信我，刘飞绝不会让大家饿着、冻着！”

人群渐渐安静下来，所有目光都汇聚在刘飞身上。

“清廷的封锁确实狠毒，但我们早有准备！”刘飞的声音洪亮，传遍整个市集，“官仓里的粮食和食盐，足以支撑我们度过难关，配给制只是为了避免浪费和囤积，确保每个人都能分到物资。而且，我们已经在想办法突破封锁，用不了多久，物资就会源源不断地运进来！”

他顿了顿，语气变得严厉：“但我也要警告某些人，若敢趁机囤积居奇、哄抬物价，扰乱民心，休怪我军法无情！官府会派专人巡查，一旦发现违规者，严惩不贷！”

话音刚落，几名亲兵押着两个形迹可疑的汉子走了过来。其中一人正是城中有名的粮商，被查出私藏食盐千斤、粮食百石，企图囤积涨价。刘飞指着他们，沉声道：“这两人违抗管制令，囤积战略物资，即日起没收全部存货，杖责五十，通报全城！”

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看着两人被拖下去行刑，围观的百姓无不凛然，心中的恐慌渐渐消散。刘飞又安抚道：“乡亲们，现在是艰难时期，需要我们军民同心，共渡难关。官府会保障大家的基本生活，只要我们团结一心，就一定能打破清廷的封锁，等到胜利的那一天！”

随后，民政堂的吏员们迅速行动起来，在市集设立登记点，凭户籍为百姓发放食盐和粮食。虽然每户的供应量有限，但有条不紊的发放秩序，加上刘飞的承诺，让百姓们的情绪渐渐稳定下来。市集上的混乱场面很快得到控制，人们按秩序排队领取物资，脸上的焦虑被坚定所取代。

与此同时，万山军也开始厉行节约。军营中，士兵们的口粮定量供应，杜绝任何浪费；军械坊则调整生产计划，优先锻造急需的火炮和弹药，暂停非必要的武器生产，尽可能节省铁料；官员们主动削减俸禄，与百姓同甘共苦，以身作则稳定民心。