“李帅已授予我总揽民政之权。”崔沅语气平静，“开仓。”

吴仓吏只得取出钥匙，打开沉重铜锁。

大门推开，一股陈年谷物的气息扑面而来。库内高大幽深，一排排粮囤整齐排列，囤顶贴着封条，写着“某年某月入库”“某类粮”“多少石”。

表面看，井然有序。

崔沅走到最近一个粮囤前，抬手敲了敲囤壁。

声音沉闷。

“打开。”

吴仓吏脸色微变：“先生，这……封条完好，不必了吧？”

“打开。”崔沅重复。

青鸢上前一步，手按剑柄。

吴仓吏额角见汗，只得取梯子，爬上去揭开封条，打开囤顶小盖。

小主，

崔沅登上梯子，探头看去。

囤中粮食只剩小半，且多是陈年糙米，夹杂着不少砂石、谷壳，甚至可见虫蛀鼠咬的痕迹。

她一言不发，下来，走向下一个粮囤。

“打开。”

“这……”

“打开。”

一连开了七个粮囤。

有两个是满的，但粮食质量参差。有三个只剩半囤。有两个——赫然是空的！只在底部铺了一层薄薄的谷壳，从外面根本看不出来！

吴仓吏瘫软在地，面如死灰。

崔沅站在空囤前，沉默良久。

云州城破前，守军曾坚壁清野，将大量粮草焚毁或转移。城破后，李昭华开仓放粮，赈济百姓，消耗亦巨。这些她都知道。

但她没想到，账面记载的“存粮三万石”，实际可能连一万石都不到。

而这缺失的两万石粮食，去了哪里？

被前任官员倒卖？被胥吏盗卖？还是……根本就是虚报账目，中饱私囊？

“吴仓吏，”她转身，看向地上发抖的老人，“你掌管府库几年？”

“十、十二年……”

“这些空囤，何时空的？”

“小人……小人不知……”

“不知？”崔沅蹲下身，目光如刀，“你掌库十二年，每月盘点，每季核验，库中粮食少了近半，你说不知？”

吴仓吏磕头如捣蒜：“先生明鉴！小人只是看库的，上头说封囤就封囤，说开仓就开仓，里面有多少粮食，小人……小人实在不清楚啊！”

“上头是谁？”

“是……是钱司户！粮草出入，皆需钱司户批条！小人只认条子，不问其他！”

钱司户。

崔沅站起身。

“青鸢，将他带下去，单独关押，不许任何人接触。”

“是。”

她走出府库，春阳刺眼。

街上百姓往来，许多人在领救济粮的队伍中排队，眼中充满期盼。

他们不知道，他们领的每一粒米，可能都是从牙缝里省出来的。

也不知道，这看似充盈的粮仓，早已被蛀空。

崔沅握紧拳头，指甲嵌进掌心。

第四日，她扎进了刑狱卷宗。

比起户籍田亩的混乱，刑狱的黑暗更触目惊心。

八十九件悬案，最早的竟是十年前一桩灭门案——一家七口深夜被杀，财物洗劫一空。

案发后抓了几个流民屈打成招，判了斩立决。但卷宗记载矛盾重重，证物不全，显然是个冤案。

而被害人名下的一座染坊，案发后不久就被当时知府的小舅子“低价”购入。

类似的案件比比皆是。

强占田产，反诬原主“盗卖”。

抢夺商铺，伪造债据逼死人命。

看中人家女儿，设计陷害其父入狱，女子被迫为妾。

一桩桩，一件件，卷宗上冰冷的字句背后，是无数家破人亡的惨剧。

而制造这些惨剧的元凶，许多至今仍逍遥法外，甚至就在云州城中，或许此刻正躲在宅院里，观望风色，等待时机反扑。

崔沅看得浑身发冷。

不是恐惧。

是愤怒。

焚心蚀骨的愤怒。

她终于明白李昭华为何说“另起地基”。

这样的旧屋，从梁到柱，从砖到瓦，都浸透了无辜者的血。修补？怎么修补？

唯有推倒。

彻底推倒。

黄昏时，孙刑曹来送新整理的案卷，见她面色苍白，眼窝深陷，忍不住劝道：“崔先生，这些陈年旧案，牵扯甚广，且证据多已湮灭，不如……暂且搁置，以安抚人心为重。”

“搁置？”崔沅抬眼看他，“孙刑曹，若被害的是你的家人，你也能说‘搁置’么？”

孙刑曹一窒。

“冤屈不平，人心如何能安？”崔沅低头继续翻阅，“这些案子，一件件都要理清。有冤的平反，有罪的追惩。凤鸣军既占了‘公道’二字，就要把这‘公道’，落到实处。”

孙刑曹默然，拱手退下。

走到门口，又回头，看着灯下那个单薄却挺直的背影，眼中闪过一丝复杂神色。

第五日，小院里的文书分类已渐成体系。

三色木签插满册籍，红签最多，黄签次之，蓝签寥寥。

崔沅开始整理思路。

她铺开一张极大的宣纸，用炭笔勾勒出云州治理的脉络框架。

核心问题：

户籍混乱 → 隐户三千七百余，多为豪强藏匿的佃户、奴仆。

田亩侵占 → 官田被占四千余亩，民田被巧取豪夺者不计其数。

刑狱积冤 → 悬案八十九件，冤狱恐达半数。

仓廪空虚 → 账面存粮三万石，实存不足万石。

胥吏贪腐 → 自钱司户、赵主簿以下，形成盘根错节的贪墨网络。

豪强观望 → 以孙家为首，勾结胥吏，侵吞资产，伺机反扑。

民生凋敝 → 战乱创伤未复，春耕在即，粮种、农具、耕牛俱缺。

人才匮乏 → 旧吏不可信，新吏未培养，基层治理几近瘫痪。

边患压力 → 北燕虎视眈眈，随时可能南下。

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民心浮动 → 百姓虽得赈济，但疑虑未消，观望新政能否持久。

每一条下，又细分原因、现状、对策。

对策不是空谈，而是具体到可执行的步骤。

例如“户籍混乱”：

短期：以“赈济登记”“春耕分田”为由，重新普查人口，鼓励隐户自报。

中期：制定《新户籍法》，明确“人户合一”“禁止蓄奴”。

长期：建立户籍档案室，定期更新，与田亩、税赋系统联动。

又如“胥吏贪腐”：

立威：择罪证确凿、民愤极大的胥吏公开审判，严惩不贷。

建制：设监察御史，独立于行政系统，直接向李昭华负责。

换血：开“吏员考选”，招募贫寒子弟、有志女子，培训后上岗。

她写写画画，不时停下思考，翻阅《初阳谷治政方略》和自己过往笔记，寻找理论依据和可行方案。

阿箐和禾香已被她的思路和效率折服，配合越发默契。青鸢除了护卫，也开始帮忙整理文书、传递消息。

小院成了整个云州政务的中枢神经。

而崔沅，是那个在堆积如山的混乱中，硬生生劈出一条路来的人。

第六日，崔沅开始撰写《云州治理急务十条》。

这不是奏章，不是策论。

是一份行动纲领。