虽然金国归还武、朔二州，但联想到他们在燕京的所作所为，南下是迟早的事，秦王赵楷的担忧很有道理。

既然这个儿子有远大志向，那就随他去折腾，到时候也算有条退路，自己还能纵情享受。

种沐瑶入宫见过王贵妃之后便与种师道一同离开汴京，随行的有集贤殿学士、医学博士许叔微和两名翰林医官。

平夏城的赵楷收到圣旨长舒一口气，如今大权在握，必须马上整饬吏治，整肃军队，招揽贤臣良将，若历史轨迹没有太大偏差，留给自己的只有一年半时间了。

他立即召集陕西七路将领齐聚平夏城议事。

相互介绍之后，赵楷开门见山，“朝廷奸佞当权，如今腐朽成什么样子，想必诸位心知肚明，我接下来要做两件事，整饬吏治，整肃军队，提高武将地位。”

众将领一脸诧异，没想到堂堂亲王一上来竟然会说出逆天之言，不过赵楷这话说到将领们心里去了。

“西军的战力不弱于西夏军队，为何这么多年与西夏反复拉扯，在我看来一是兵力分散，总是以寡敌众，二是各路势力倾轧，经常各自为战，缺乏配合，三是士兵待遇低下，武器铠甲陈旧，士气不高。”

众将领连连点头表示认同，不管赵楷本事如何，至少清楚西北军存在的问题。

赵楷接着说道：“我会整合各路兵力，统一调度指挥，改善士兵待遇，逐步更换精良武器装备，提升军队战力。”

刘仲武问道：“殿下打算如何整肃军队？”

“各路都有将领前来，我首先要弄清楚麾下有多少兵马，枢密院和兵部的名册不可信。”

刘仲武答道：“因为经常爆发战争，将领和官员调动频繁，士兵的实际数量并未详细统计，熙宁路有汉兵9将，蕃兵10将，约人，厢兵3000人左右。”

赵楷一脸惊讶，“19将才人左右，岂不是每将只有两千人左右？”

刘仲武叹道：“熙宁路人口稀少、战乱不断，兵源补充比较困难，几乎每州各驻一将，大多数时候处于被动防守。”

郭浩开口道：“泾原路现有10将兵马，约人，厢兵3000人，蕃兵、弓箭手和乡兵。”