“圣帝尊，此法典立意高远，然推行之难，恐超乎想象。”青玄子率先提出忧虑，“诸界发展不一，规则千差万别，利益盘根错节。强推硬塞，恐激起强烈反弹，甚至将观望者推向敌方。”

“故此为‘初稿’，且需‘巧立’。”王多鱼早有考量，“法典编纂，非我天庭一家之事。我意，以‘诸天御敌经济总指挥部’为平台，立即发起‘法典编纂诸界咨议会’，邀请所有同盟成员、主要中立势力乃至部分态度相对温和的灰色区域代表参与。将当前面临的‘饕餮’威胁、‘债务之茧’异动、‘幻梦水晶’危害等现实危机，作为编纂法典最紧迫的理由。在咨议过程中，求同存异，先就最核心、最无争议的‘底线条款’（如禁止成瘾性金融产品、禁止非法窃取资产因果）达成共识，形成《紧急安全条款暂行条例》，立即公布试行。其余细则，容后再议。”

“此乃以‘危机共识’推动‘规则共识’！”钱满溢领悟道，“先解决生存威胁，再探讨发展细节。且让各方参与进来，既能集思广益，减少推行阻力，也能在过程中进一步甄别敌友。”

“正是。”王多鱼点头，“赵乾，此事由你与青玄子牵头筹备咨议会，务必高效、务实。凌霜，你负责提供所有已发现的外部金融攻击技术特征作为法典条款制定的科学依据。钱满溢，你将天宝阁在风险控制、产品规范方面的现有标准整理提炼，作为法典相关编章的重要参考。慧觉师兄，敖巡将军，还请代表佛国与龙宫，在咨议会中发挥建设性作用。”

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战略既定，神殿体系再次高效开动。咨议会的邀请以最快速度发出，附上了详实的危机简报与法典初稿框架。出乎意料又在意料之中，回应极其踊跃。不仅同盟成员全部同意参与，超过七成的重要中立势力，甚至包括黑曜石星域的幽影理事会，都表示愿意派员参加。显然，“债务之茧”的异动与“幻梦水晶”的恐怖效果，让许多原本事不关己的势力也感到了刺骨寒意。

就在咨议会紧锣密鼓筹备之际，“幻梦水晶”事件的处置率先取得突破。钱满溢带领的应急处置小组，在碎星城邦本地一个被腐化的小型商会仓库，找到了尚未扩散的“幻梦水晶”母版及生产装置。经凌霜团队解析，其核心是一种能将“短暂极乐幻觉”与“隐秘资产因果标记剥离术”强行捆绑的复合规则病毒，技术源头果然指向黑暗网络，且其中检测到了“成瘾之种”的变种编码。

王多鱼借此机会，在咨议会首次通气会上，展示了“幻梦水晶”的危害证据，并顺势提出了法典第二编中关于“严禁成瘾性设计”与“保障资产因果安全”的核心条款草案。血淋淋的现实摆在眼前，几乎没有遭遇任何像样的反对，这两条被列为《紧急安全条款暂行条例》的首批内容，获得一致通过。王多鱼当即以圣帝尊权柄，宣布此条例即刻在与会各方势力范围内生效，并授权天宝阁组建“联合稽查队”，对违反行为进行跨国打击。

首战告捷！这不仅及时遏制了“幻梦水晶”的进一步扩散，更向诸界展示了“规则立威”的效率与力量，极大增强了各方对编纂完整法典的信心。

与此同时，针对“债务之茧”的监控也带来了新的发现。凌霜小组发现，“茧”对“新鲜债务”的吞噬存在“偏好性”：它对那些因“明显不公”、“信息欺诈”或“暴力胁迫”产生的债务，吞噬欲望和效率远高于正常商业往来产生的良性债务。这或许是因为此类债务蕴含的“怨念”与“因果冲突”更为“鲜美”。

王多鱼立刻意识到，这为法典第三编“债务契约公平准则”的制定提供了绝佳的切入点与紧迫性。他在咨议会上提出：“建立公平的债务规则，不仅是保护借债双方，更是减少滋生‘茧’之食粮、削弱域外敌人可资利用之‘武器’的战略需要！”将经济安全与生存安全直接挂钩，再次推动了共识的凝聚。

半月之后，在各方代表激烈辩论又不断妥协中，《诸天万界经济安全与债务管理基本法典·紧急安全条款暂行条例》（共九条）正式定稿并颁布。内容包括：禁止成瘾性金融产品与文化制品；禁止非法窃取、标记、转移资产因果；设定跨位面信贷基础利率指导区间；要求重大金融产品跨境销售前进行风险披露与规则合规认证；建立“经济安全信息共享与预警网络”；授权在遭受明确金融攻击时实施包括资产冻结在内的联合反制措施等。

虽然只是初具雏形的九条，却如同在混沌的诸天经济海洋中，投下了九根坚实的“规则基桩”。天宝阁依据条例，迅速扩充了“联合稽查队”并开始跨国巡逻。许多同盟成员及部分中立位面，也开始依据条例调整内部规则。