诸葛亮羽扇轻摇，缓缓道：“若此说为真……大王，十年生聚，所费巨万。中原虽复，民力未苏，赋税不可再加。若有海外金银为资，则养兵、抚民、修城、造械，皆有余裕。”

法正接道：“更紧要者——此岛近海，若为曹操所得，凭幽冀之众、辽东之便，跨海取之，则财力大增。届时彼富而我贫，大势危矣！”

刘备的目光落在金印上，久久未言。

殿门处又一人出列——是扬州刺史顾雍。他从庐江秘密返洛述职，本为汇报江东动向，此刻快步上前：“大王，臣在庐江，常接江东商旅密报。孙权近年广募工匠，在会稽、吴郡大造海船，其船愈造愈大，航程愈远。其志恐不在江，而在海！”

他声音压低，却字字清晰：“若孙权先得瀛洲金银，则如虎添翼，必为大患。且其得利，江东世家必然归心，我再图江南，难矣！”

这番话，成了最后一根稻草。

刘备抬起头，眼中已无犹豫。

“取。”他声音不高，却斩钉截铁，“且须速取！”

他站起身，走到地图前，手指自琅琊划出，向东延伸，直至图幅边缘的空白：“孤不能让曹操，更不能让孙权，先得此利。”

“大王圣明！”群臣齐声。

“然则，”刘备转身，“跨海远征，非同小可。谁可为将？谁可定策？”

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廖湛再次开口：“臣荐三人：军师庞统，机变百出，善处非常之局；镇东将军魏延，勇猛善战，可为主将；偏将军廖淳，谨慎周密，可为副贰。率精锐五千，战船百艘，携正式册封文书，以‘宣慰诸国、调停争端、重光大汉册封’为名东渡。”

他看向刘备，说出早已想好的方略：“首要之务，控制矿源，建立坚固港口以为根基。手段上——当‘以夷制夷，分而治之’，拉拢弱国，打击强邦。待站稳脚跟，再徐图全岛。”

刘备点头，却又问：“若遇顽强抵抗，当如何？”

殿中静了一瞬。

廖湛垂目，声音平静：“大王可颁令：遇顽强抵抗者，破城之日，高过车轮者诛之，以儆效尤。”

“高过车轮？”刘备皱眉，“倭人矮小，若成年男子亦不及车轮……”

“此令之意，不在杀人多少，”廖湛抬起眼，“而在昭示：顺者生，逆者亡。尺度在我，不在车轮高低。”

刘备深深看他一眼，不再追问。

“准。”他回到主位，“即令：庞统为东征军师，持节，全权处置瀛洲事宜；魏延为主将，廖淳副之，率五千精锐，秋后自琅琊启航。”

“诺！”徐晃、廖湛等人领命。

但刘备的话还没完。

“云长。”他忽然唤道。