李金唐站起身,走到窗边。窗外是曼谷平静的街景,但六百公里外,一场可能席卷整个东南亚的战争正在酝酿。
“我们不能答应。”他最终说,“一旦允许美军使用我们的基地,我们就会成为北越和苏联的打击目标。但也不能拒绝得太生硬,美国人现在神经紧绷,一点刺激就可能过激反应。”
他回到桌前,快速写下几条原则:
1. 公开宣布严守中立,不介入越南内部冲突。
2. 私下向美国表示理解其安全关切,允许非武装的美军运输机在暹罗机场紧急备降,但禁止作战飞机驻扎或起降。
3. 通过中国渠道向北越传递信息:暹罗不会成为美国进攻北越的跳板,但也希望北越尊重暹罗主权和边境安全。
4. 加快泰老、泰柬边境的防御工事建设,防止战火蔓延。
“还有,”他补充道,“启动‘边境安全计划’。向清莱、乌汶、乌隆等与老挝、柬埔寨接壤的边境府增派边防部队。特别是湄公河沿岸,要建立二十四小时监控体系,防止武器走私和武装人员渗透。”
吴吞记录后问:“如果越南战争扩大,难民潮不可避免。我们要做准备吗?”
“要。”李金唐点头,“在东北部各府设立临时难民安置点,储备粮食和药品。但要严格控制——只接收真正受战火影响的平民,武装人员一律拒绝入境,交给联合国难民署处理。”
他顿了顿,又说出一句让两人都愣住的话:“另外,联系法国和日本的红十字会,邀请他们参与难民救助。要让国际社会看到,暹罗是在承担人道责任,不是被动应付。”
苏望海明白了:这是塑造国际形象的时机。在战争阴影下,一个负责任的中立国形象,比什么都重要。
一九六三年一月,第一缕硝烟飘过边境。
在老挝川圹省,北越军队的一支运输队遭遇南越特种部队伏击。交火持续两小时,十二名北越士兵阵亡,三辆满载武器的卡车被毁。事后调查发现,这支南越部队是从泰国乌隆府潜入老挝的——虽然泰国政府坚决否认知情。
事件引发连锁反应。北越向老挝爱国战线施压,要求加强对泰老边境的控制。老挝政府则向泰国提出抗议,指责泰国纵容甚至支持南越的跨境行动。
曼谷陷入外交危机。
李金唐紧急召见美国大使:“我要一个解释。为什么南越部队会从我国领土进入老挝?”
美国大使辩解:“那是南越军队的独立行动,美国顾问并不知情。而且,北越利用老挝领土向南方运输武器在先,这是自卫行动。”
“我不管谁在先。”李金唐语气强硬,“暹罗的中立立场必须得到尊重。如果再有类似事件,我们将关闭泰老边境,包括美国的人道主义物资运输。”
这话戳中了要害。美国援助南越的物资,有相当部分是通过泰国转运的。
大使态度软化:“我会向华盛顿汇报,确保此类事件不再发生。但希望贵国理解,我们正在对抗共产主义的扩张……”
“那是你们的事。”李金唐打断,“暹罗的事是维护自身安全和地区稳定。我们可以在情报分享、人道救援上合作,但绝不能成为战场的一部分。”
会谈不欢而散,但达成了微妙平衡:美国承诺约束南越,泰国默许非武装物资过境。
二月,战云更加密集。
在越南中部广治省,南越军队的一个团级据点被北越部队包围。美国空军出动B-26轰炸机支援,投下了三百吨炸弹,但据点仍然失守。这是北越正规军首次成建制歼灭南越团级部队。
消息传到华盛顿,五角大楼震惊。原来估计北越要到1964年才能发动师级攻势,现在整整提前了一年。
肯尼迪总统在国家安全委员会上质问:“苏联人到底给了他们多少装备?”
中情局长麦科恩回答:“至少够装备十个师。而且质量在提升——最新情报显示,北越防空部队已经配备了萨姆-2导弹,我们的飞机不能再像以前那样随意进入了。”
“那就在导弹射程外轰炸。”国防部长麦克纳马拉提出新方案,“用B-52从高空进行地毯式轰炸,摧毁胡志明小道的关键节点。”
“会误伤老挝和柬埔寨。”国务卿腊斯克提醒。
“那就让他们抗议。”麦克纳马拉态度强硬,“总比输掉越南强。”
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肯尼迪最终批准了升级方案:B-52轰炸胡志明小道,美军顾问从训练转为实战指挥,增派三百名特种部队进入南越。