这一明一暗的职责设定,既能降低企业戒备心,又可以实现“暗度陈仓”的核查目的。
表面的政策指导能降低企业抵触情绪,避免打草惊蛇,让核查工作更易开展。而暗中的监督核查则能直击改革要害,确保政策落地不走样,守住国有资产不流失、职工权益有保障的底线。
改革政策指导处成立的消息公布后,在省属国企系统和各地市并未引起多少波澜。
毕竟成立专门的政策指导机构是常规操作,加之各指导组对外仅强调“政策咨询与方案协助”,并未提及监督核查职能,让多数国企认为这只是省里加强改革统筹的常规动作,目的是帮助企业更好地推进改革,而非针对企业的督查检查。
9月15日下午,改革政策指导处召开第一次全体会议,任正浠以处长身份主持会议。
会议伊始,任正浠便打破对外宣传的口径,向全体成员明确了处室的真正使命:“本次成立改革政策指导处,表面是政策指导,核心是监督核查。省属国企改革已进入关键阶段,部分企业存在阳奉阴违、规避改革的苗头,我们的任务就是深入一线,摸清真实情况,锁定问题线索,为改革保驾护航。”
他进一步强调:“各组要坚持‘实事求是、客观公正’的原则,既要精准识别改革中的违规行为,也要准确反映企业的实际困难;既要严守工作纪律,做到保密不泄密,又要敢于较真碰硬,不回避矛盾、不遮掩问题。”
“我们的工作直接关系到全省国企改革的成败,关系到国有资产安全和数万职工的切身利益,必须拿出过硬作风,确保各项核查工作落地见效。”
任正浠在会上明确,7个指导组将轮流进驻全省30家省属国企,进驻时间根据企业规模、产业类型和改革难度灵活调整,一般为三天,规模较大、情况复杂的企业最长不超过一周。
他要求各组务必在10月15日前完成对所有省属国企的首轮核查,形成详细的核查报告,包括企业基本情况、改革推进现状、存在的突出问题、违规线索清单及整改建议等核心内容。
国企改革时间紧、任务重,必须在短期内完成核查,才能为后续处置留出充足时间。同时,集中时间开展核查,可避免夜长梦多,减少企业串供、销毁证据的机会,保证核查工作的有效性。