殿院：设殿中侍御史九人，职责在于‘掌殿廷供奉之仪式’。主要负责监察朝会、祭祀等重大典礼的礼仪规范，维护朝廷威严，同时也负责监察京城内的治安与风纪。

察院：设监察御史十五人，职责最为广泛，在于‘掌监察地方官吏及尚书省的六部’。他们将被派往各州郡（或按‘道’划分监察区），巡回视察，监督地方官员的政绩与操守，同时，也有权对中央行政中枢——尚书省下辖的六部官员进行业务监督和纪律纠察。”

刘璿听得目光炯炯：“如此，则监察之网，上至朝堂公卿，下至州县胥吏，乃至中枢机要部门，皆可覆盖。侍御史劾中央，监察御史巡地方、督六部，殿中侍御史肃朝仪，各有侧重，又统归于御史大夫。妙哉！此设计可谓周密！” 他仿佛已经看到了一个更加清明的吏治环境。

“其次，为尊崇元勋，安置德高望重之老臣，保留并明确三师、三公之衔。”诸葛瞻继续道。

“三师：即太师、太傅、太保，为正一品，乃帝王之师，寓意崇训，一般授予功勋卓着、德行高迈的极致荣衔，多为虚衔，不实际管理政务。”

“三公：即太尉、司徒、司空，亦为正一品。太尉掌军事（虽实际军权在大将军、大司马等手中，但名分上最高），司徒掌民政，司空掌水土工程。此三公在汉代权力甚重，在新制中，可逐渐将其转为最高荣誉职衔，或用以酬庸功勋最高的重臣，其实际权力将转移至三省。”

刘璿理解地点点头：“此乃平衡新旧，安置功臣之良法。如姜大将军、张侍中（张绍）等，将来或可晋此位，以示尊崇，而具体政务，则由…”

“由三省负责。”诸葛瞻接话道，指向了制度的核心。

“三省，乃新政之中枢决策与行政执行核心，其运作机制在于‘分权’与‘制衡’。”诸葛瞻语气郑重。

“中书省：负责‘草拟诏书’。凡陛下或殿下之决策、政令，皆由中书省根据旨意草拟成诏敕。其长官为中书令，副官为中书侍郎。此省需要才思敏捷、文笔出众、深得信任之臣。”

“门下省：负责‘审核诏令’。中书省草拟的诏书，须送至门下省审核。门下省有权封驳（即退回不同意或认为有失当之处的诏书）。其长官为侍中，副官为黄门侍郎。此省需要学识渊博、敢于直谏、熟悉典章制度之臣。”

小主，

“尚书省：负责‘执行诏令’。经过中书起草、门下审核通过的正式诏令，交由尚书省执行。尚书省是最高行政执行机构，统领六部，管理全国政务。其长官原为尚书令……”

刘璿若有所思：“大司马考虑周详。如此既可避免权臣之位，又能使政务畅通。中书出令，门下审驳，尚书执行。一纸诏令，需经三关，可避免独断专行之弊，减少政令失误。此制衡之道，深合治术精髓！”

“尚书省之下，分设六部，具体管理各项国家政务。”诸葛瞻指向了蓝图的最后，也是最基础的部分，“每部以尚书为长官，侍郎辅之。部下设四司，以郎中掌各司事务，员外郎为其副。”