他走回案前，手指轻叩地图上草原的位置：“但我想问三位一个问题：为何千百年来，中原与草原，总是征伐不休？为何汉人筑长城、设边塞、屯重兵，却总挡不住胡骑南下？”

三人沉默。

“因为，”诸葛瞻一字一顿，“我们总是只想着‘挡’，想着‘伐’，想着‘驱’，却从未真正想过‘融’。”

“融？”樊建愕然。

“正是。”诸葛瞻眼中闪烁着某种光芒，“长城再长，也有尽头；刀剑再利，也杀不尽草原上的牧人。但只要草原上的人一日放牧为生，南下劫掠的诱惑就一日存在。天灾时，草场枯萎时，部落争斗失败时——他们只有两个选择：要么南下抢，要么饿死。”

程虔若有所思：“丞相的意思是……”

“我的意思是，”诸葛瞻坐回座位，声音沉静而有力，“要彻底解决北患，不能只靠刀剑长城，而要让他们不再需要南下劫掠。要让他们变成汉人，或者至少，变成与汉人利益一体、文化相通、命运与共的‘自己人’。”

董厥眉头紧锁：“思远此言，未免……太过理想。胡汉之别，已历千年。语言不通，习俗迥异，信仰不同，如何能‘融’？”

“董司徒可知，羌、氐二族，如今如何？”诸葛瞻问。

“这……”董厥顿了顿，“自马恒镇抚陇右以来，羌氐诸部大多归附，习汉话、从汉俗、子弟入书院读书，与汉民无异。”

“正是。”诸葛瞻点头，“马恒深谙羌氐习俗。他镇陇右不单靠刀兵，更靠屯田互市、通婚教化。如今陇右羌氐，已视自己为‘汉人’，视洛阳为‘王都’。此非‘融’乎？”

樊建一拍大腿：“对啊！我怎么忘了马恒那小子！他如今在幽州，对付起鲜卑匈奴来，想必也有一套！”

“但羌氐与匈奴鲜卑，终究不同。”程虔冷静地指出，“羌氐久居边郡，与汉民杂处已久。匈奴鲜卑远在塞外，游牧为生，习性更难改变。且……”

他顿了顿，似乎在斟酌措辞：“且我汉人历经百年战乱，人口锐减。而塞外部落，这些年来相对安定，人口繁衍。若大开边禁，许其内附，恐有鸠占鹊巢之患。”

这句话像一盆冷水，浇在刚刚升温的气氛上。

董厥缓缓点头：“程司空所虑极是。”

他看向诸葛瞻，目光复杂：“思远，你欲行教化融合之策，心是好的。但若操之过急，反让胡风浸染华夏，礼崩乐坏，那便是千古罪人了。”

书房内陷入沉默。

烛火噼啪作响，窗外传来更夫的梆子声。二更天了。

诸葛瞻垂下眼帘，看着地图上广袤的草原。他知道董厥和程虔的担忧并非杞人忧天。在原本的历史中，五胡乱华的根源之一，就是魏晋时期大量内迁胡人未能有效汉化，反而保留了完整的部落组织和文化认同，最终在中原虚弱时反客为主。

但若因噎废食，继续筑墙自守，历史真的不会重演吗？

“三位，”他缓缓开口，“你们说的都对。人口、文化、习俗、历史的积怨……这些都是难题。但正因如此，我们才不能只想着‘堵’，更要想着‘疏’；不能只想着‘防’，更要想着‘化’。”

他站起身，在书房内踱步：“我有一策，请三位参详。”

“其一，边关互市，但非随意开放。在雁门、云中、五原、幽州等地设‘边市监’，胡人可用牲畜、皮毛、药材，换取粮食、盐铁、布匹、茶叶。但铁器只限农具，严禁兵器交易。”

“其二，草原天灾时，朝廷可‘借粮’于部落，但需以部落头人之子为质，入大汉书院旁听。这些质子，我们要好生招待，让他们学习汉文汉礼，见识中原繁华。待数年之后，放归草原，他们便是最好的‘汉化种子’。”

“其三，鼓励边军将士与归附胡女通婚，所生子女即为汉籍。同时，许胡人勇士投军，立功者与汉军同赏，可授官职，但必须分散安置，不得成建制聚居。”

“其四，最重要的一点——”诸葛瞻停下脚步，目光扫过三人，“我们要让草原上的人明白：归附大汉，不是屈辱，是荣耀；学习汉文化，不是抛弃祖宗，是走向文明；成为汉人，不是背叛部落，是拥抱一个更广阔的天地。”

董厥默然良久，叹道：“思远此策……思虑周全，仁至义尽。然实施起来，非一朝一夕之功。十年？二十年？恐我辈有生之年，都难见其成。”

“那又何妨？”诸葛瞻坦然道，“董司徒，我们这一代人，已经完成了复兴汉室、一统天下的功业。若能再为后世子孙奠定百年太平之基，即便看不到成果，不也值得吗？”

樊建击节赞叹：“说得好！咱们打仗的不怕死，搞文治的还怕等吗？程司空，你觉得呢？”

程虔抚须沉吟，终于缓缓点头：“丞相之策，虽缓，却实。若真能推行数十年，潜移默化，或许真能解千年边患。只是……钱粮耗费，官吏选任，监管执行，处处都是难关。”

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“所以需要三位鼎力相助。”诸葛瞻拱手，“我拟下设‘理藩曹’，专司胡汉事务。首任曹吏，我想荐马恒兼任——他熟悉胡俗，又是孟起将军之后，是最合适的人选。”

樊建忽然问：“思远，你如此急于推动此事，可是……预见到了什么？”

诸葛瞻心中一凛。这位老臣目光如炬，似乎察觉到了什么。

“我只是想，”他避重就轻，“历史给了我们一次重来的机会，我们不能再走老路。长城挡不住人心，刀剑杀不尽仇恨。唯有文明教化，才能让四海真正成为一家。”

程虔轻叹：“‘四海一家’……谈何容易。但丞相有此胸怀，我等自当追随。只是此事牵涉甚广，非一朝一夕可定。今日之议，可先草拟章程，来日朝会再细细商议。”

“正该如此。”董厥点头，“既要行融合之策，便不能操之过急。先定大略，再逐步推行。鲜卑、匈奴、羯，这三族情况各异，也需区别对待。”

四人又商议了半个时辰，将大略框架定了下来：对已内附的南匈奴余部，以安抚为主，逐步编户齐民；对鲜卑诸部，分化拉拢，重点争取与汉地接壤的段部、宇文部；对羯人——这个原本是匈奴别部、如今散居并州的小族群，则以监视为主，严防其聚众。