难题来到如何分级安置上。

唐山人口过百万，其中老城两个区合起来就有60万人，剩下的郊区、工矿镇、下辖县社超40万人。

路南区人口最稠密，软土沉降、沙土液化最严重，老房子连成片抗震性可以说是没有，34万人必须全部转移。

路北区南部与路南区情况类似，约10万人要与路南区居民同时转移。

路北区北部地基坚实，基本可以判断远离地震带，约16万人不需要强制转移，原地划区搭建防震棚即可。

郊区、工矿区、下辖各县社大队人口分散，房屋分散，政府不会组织大规模的跨区域集中转移。

让他们以厂区、村落为单位搭建防震棚，对于专家组大概推演出的断裂带附近的厂矿村落重点指导选址。

当天，地震棚集中区选定在路北区正北以及西北的城区近郊。

那边土层紧实，遍布大片农田、晒谷场与旷野平地，紧邻铁路公路方便物资运输，紧凑点能安置四五十万人。

选址敲定后，防震指挥部紧急召开老城区安置会议，动员基层干部配合工作。

老城区居民按厂矿、街道、居委会分片编队，干部、民兵全程带队分配安置棚位，统一规划通道、取水点、防火区。

这44万人并非一股脑涌到棚区，而是从路南区开始分批转移、分批搭棚，用两天的时间有序完成安置。

政府对他们暂时的要求是，白天能回市区干活、取东西，但日落前必须回棚区。

事实上，从前天开始老城区各街道办、厂区就安排了民兵+居民防震队夜间巡逻。

七月二十四。

陡河水库鱼群跳岸，家鸽夜间乱飞，矿井坑道渗水增多、滴水不止，地电日变形态畸变，幅度超往年同期。

防震指挥部正式下达“临震疏散令”，老城区居民开始转移。

唐山周边驻军加强战备值班、通信、侦察，工程兵先遣队进入唐山，协助搭棚、加固危房。

防震指挥部发出指示，要求老城区的国营厂矿减负荷运行，夜班停产。