扩权试点审批绿色通道是最快推行下去的。

剩下的审批制度不可能仅凭一次常务会就直接落地。

还要经过公文酝酿、征求意见、修改完善、正式行文的整套程序，避免仓促出台后出现上下衔接不通、部门权责模糊的问题。

草案成文后下发到省直委办厅局进行书面征求意见时，很快掀起了轩然大波。

革委时期的业务局拥有极强的单项事项独立审批裁量权。

说白了，这种过度的自主权在某种程度上属于部门私有，部门靠着自行把握快慢松紧能拿捏的事多了去了。

于是下发草案本来是让业务局结合自身的业务实际提修改意见、补充风险约束条款，结果交上来的书面反馈都在搞部门本位主义。

谢岩谷难得发怒，手腕强硬起来，连着约谈一把手们。

夏宝珠办公室就在旁边，经常能听到他换着花样敲山震虎，借机肃清革委遗留的体制糟粕。

一直到三月份，随着两位厅局主官被调离实权岗位转到清水衙门，这场系统性的作风敲打才落下帷幕。

落地的审批制度中还增加了一项联合办公制度。

针对工业技改、物资协作、外贸立项这类高频事项，办公厅每月召集计委、物资、经协、机械厅等部门集中联合办公。

企业一次报送材料，多部门现场会商审核，能直接减少企业来回奔波。

也算是政务服务大厅的幼年体了。

早上到办公室，夏宝珠刚翻开桌上的文件，罗正邦就端着茶缸唉声叹气地进来了，眉宇间压着疲倦。

他径直坐在对面的座椅上，夏宝珠探头一看，“罗省，你这茶瞧着可真够浓的。”

“你是不知道，昨天晚上出了件糟心事给我一顿折腾。

269厂的供销科上周去晋省了，他们带了一批自产的矿用绞车配件、耐磨设备备件，想跟当地国营煤矿做个对等串换，用工业设备配件换他们一部分计划外富余焦煤。

你猜怎么着？”

夏宝珠皱眉，“被赶走了？

晋省是能源省份，在执行上偏保守，他们可能不认跨省自主协作。”

269厂被敲打过后，火速去首钢取经学习，回来后就大刀阔斧开始推进扩权十条。

没多久后，连民用装备试制专班都成立了，提交给办公厅的报告里还附着农机、轻工配套锻铸件的生产方案。

夏宝珠听说黄秀还搞了个领导班子反思会，让工人代表畅所欲言提意见，全厂工人那股钻研的劲头又起来了。

她也是服了，简直就是棍棒底下出孝子。

罗正邦没再卖关子，“当地工业局和工商局把整车物资扣了，供销科那三人也被他们当场留置问话。

人家意思是跨省调拨生产资料、企业以物易物这些行为脱离了国家物资计划，属于变相投机倒把，是在扰乱国家计划秩序。

咱们机械厅和经协办出马都差了火候，我连夜让人拟函发给省政府这才把人保出来，把物资解封。

晋省分管重工的副省长王育扩倒是爽快，说最好是有两省政府的正式红头协作文件比较保险，否则地方的同志也怕违规。

问题是中央给企业扩权不就是把原来攥在政府手里的计划权限适度放给企业么，减少行政包办、计划捆绑，让企业自己找市场、补缺口、盘活增量。