它是宝钞信用的最后底牌，是新银币体系的压舱石，还能吸走国内那些没有田、没有出路、整天想搏一把的人！

赵桓看向张浚：“想明白了吗？”

张浚立刻回神，拱手道：“臣明白了。官家是要借南州，把国内多出来的人和钱一起引出去。”

赵桓点头：“中原地是有限的，江南地也有限。宗室地、豪强地、皇庄地，再怎么腾挪，也有极限。可南州那边，地多，矿多，人少。朕不给他们活路，他们就在汴梁、西京、江南城里卷着闹。朕给他们一条往外走的路，他们就会替大宋去圈地、采金、站稳港口。”

张浚越听越服。

这就是赵桓的厉害！

别人看见金矿，第一反应是派兵抢。官家看见的，却是一个能把内卷往外倒的口子！

“官家准备怎么做？”张浚问。

赵桓没有立刻回答，而是让陈七把海图拿出来。

陈七从包袱里掏出一卷粗糙的新图，上面是他们这次补画的南州沿岸线。比例很乱，很多地方甚至只画了河口和山头，但比起前次，已经细得多了。

赵桓把海图摊开，伸手点在南州东南那一块位置上：“金矿大概在这里？”

陈七赶紧点头：“差不多。咱们沿海登岸后，往内陆走了三四十里，过两条河，就开始见金。”

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赵桓转头看向张浚：“那就先不让朝廷自己下矿。朝廷先修港、设仓、建军寨。至于挖矿，让民间自己去。”

张浚立刻接上：“但有个前提，黄金必须卖给朝廷。”

“对。”赵桓说道，“谁挖到，归谁挖。但朝廷设收金站，统一收购。朝廷给高于市价一成的收购价，付款用新宝钞，也可以给部分银币。这样一来，金子归朝廷，热钱出去，人口出去，南州也能自己长起来。”

张浚忍不住吸了一口气。

这招太狠了！

朝廷几乎不用亲自背采矿风险，却能把最值钱的东西牢牢捏住！

“不过光这样还不够。”赵桓继续说道，“必须给他们一个足够狠的理由，让人自己疯着往南州跑！”

张浚心里已经有了答案，但他还是没说。他想听官家亲口讲。

赵桓一字一句说道：“发拓荒令！凡大宋子民，皆可自费申请前往南州。无论良民、流民，甚至死囚配军，只要愿意去，朝廷都给路。先圈地，再报官图。每户先准三百亩，若能实种实守，可再扩。凡依法登记的地，向朝廷缴一成图籍费，余者世袭。挖出的黄金，不许私藏出海，必须先过官站称量。称完之后，按官价收购！”

张浚眼里都开始冒光了。

这不是单纯的殖民令。

这是在给天下无数不得志的人，发一张翻身券！

“官家，若消息放出去，只怕泉州会挤爆。”张浚说道。

赵桓淡淡回道：“挤爆了好！说明还有人肯拼命。朕最怕的不是他们抢着去，朕怕的是这个国家的人都开始认命。”

陈七跪在一旁，听得浑身发热。他本来只是个在海上讨生活的副船长，若是这道令真发下来，他这种探出路的人，怕是第一个就要吃到封赏。

赵桓看了他一眼：“陈七。”

“草民在！”

“你这次有大功。回泉州后，不再做副船长了。朕给你一个海运局指挥使的散衔，再给你一笔现银。你回去之后，带人把那条航线给朕再探细一遍。哪里能补水，哪里有暗礁，哪里能停大船，全部做实图。你敢不敢？”

陈七眼睛都红了，直接跪得砰砰作响。