礼部老臣皱眉。

“外夷可用，不必同籍。”

张浚立刻追着问：

“不编籍，出了事谁管？”

“不入册，粮怎么发？”

“不附籍，立了功拿什么赏？”

“你让人替你出力、替你守路、替你吃刀，却连个名都不肯给，人家凭什么死心替你干？”

这几句很直，殿里一时没人接。

因为说到底，朝廷如今碰上的不是诗书里的“夷夏大义”，而是实打实的边地运行。

你要人给你办事，给你守路，给你开港，给你认规矩，那你总得给他一个能落在纸上的身份。不然，全靠口头恩赏，今天使得动，明天就反。

李纲见争得急了，才慢慢接上。

“张相公说的，也是实情。”

“礼部担心的，也不是空话。”

“所以，臣以为，附籍可以立，但不能一放到底。”

赵桓看着他。

“说细。”

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李纲拱手。

“附籍者，先附，不急转。”

“附籍之初，只认其受司中法，不立刻等同正户。”

“可给工，可给口粮，可受保护。”

“但不轻授正户田，不轻授官，不轻入本朝族籍。”

这话一出，殿里不少人都微微点头。

这是李纲一贯的路子。

不把门堵死，也不让步太猛。

开拓清吏司那边的郎官听得也很认真，因为他们最怕的不是草案被否，而是朝里一句“不可轻改旧制”，那前头写的全白费。

户部侍郎这时也站出来说了一句。

“臣也以为，附籍不立，后患更大。”

“南州矿务安抚司前日来报，已有人愿以工役换庇护。若不附籍，只能算雇工。”

“雇工散则散，附籍则可记。”

“记得住，税、粮、差、役才有根。”

礼部老臣还是不服。

“附籍一立，日后便有人要求分地、要求婚配、要求转正。”

“今日收一个，明日就是一百个。”

“臣不是怕人多，是怕乱了正统。”

这话有他的立场。

宋朝士大夫最重名分。所谓编户，不只是发张纸，那背后连着祖宗、田契、婚书、役法，哪一条都是礼法的一部分。

他们怕的，不只是边地乱，而是大宋旧有这套格局被撬开。

张浚听完，直接哼了一声。

“你们总拿‘乱正统’说事。”

“那我问你，金人南下时，正统在哪？”

“若无讲武堂、无新军、无海运、无分田，今日还有没有这个朝廷给你说正统？”

这话一狠，礼部老臣脸都青了。

“张浚！你这是借军功压礼法！”

“我压的是空话，不是礼法。”

眼看着火气往上走，赵桓抬了抬手。

“够了。”

两边都停了。

赵桓看着底下这些人，语气不快不慢。

“礼部怕门开大了，守不住。”

“户部和清吏司怕门不开，人留不住。”

“说到底，不是该不该收，是收了以后怎么管。”