“其三，规制人事。建筑形制，学生已参考本州‘养济院’、‘义仓’及外地医局（如扬州‘普济堂’）旧例，结合防疫需求进行设计，草图在此，请大人过目。其规格绝不会僭越。至于人员，拟设‘提举’一员，由州衙委派官员兼任；聘请‘掌院医师’（如秦济先生）一至二名，总管医事；招募‘坐堂医师’、‘司药’、‘看护’（可培训机灵稳重的妇人或少年）、杂役等。薪俸参照州学教谕、胥吏及民间医馆标准拟定，既有定额俸银，亦有酌情贴补。考绩由提举会同掌院医师，依据诊治病患、教学授徒、防疫成效等评定。所有章程，均将明文公示，以求公正。”

林越的回答，条理清晰，数据扎实，既回应了质疑，又抛出了备选方案和已有进展，将王判官的软钉子一一化解于无形。

王判官看着案上的草图和摘要，听着林越从容不迫的陈述，脸色有些晦暗不明。他发现自己很难从“公事”角度找到明显的破绽来驳斥。林越显然做了极其充分的准备。

“嗯……看来你们思虑尚算周详。”王判官干咳一声，勉强道，“然此事关系重大，非本官一人可决。条陈既出，还需州尊召集各房详议，报请上宪核准。营造稽核，工房自会按章办理。”这已是暂时让步，将皮球踢给了更高级别的会议。

小主，

“学生明白。一切皆依规制办理。”林越行礼告退。

走出工房，林越舒了口气。第一关算是过了。他知道，王判官绝不会就此罢休，在后续的州衙会议、具体施工、款项拨付等环节，必然还会生出无数枝节。但至少，筹建医局之事，已经摆到了台面上，可以光明正大地推进了。

当下最紧迫的，还是城西的防疫和未来医局**医护人员**的培养。防疫所那边，在秦大夫的主持和严格管理下，疫情已基本控制，未再出现新发重症，已有部分轻症患者痊愈归家。但这次事件暴露出的最大问题，是专业人手的极度匮乏。秦大夫和几位响应号召的医者几乎不眠不休，学徒们手忙脚乱，而懂得基础护理、能协助医师、执行隔离消毒措施的“看护”人员，更是几乎没有。

“医局未建，人才先行。”林越对秦大夫道，“防疫所的经历证明，仅有良医良药还不够，还需大量训练有素的帮手。我们可否趁此时机，招募一批贫家妇人或灵巧少年，进行短期、实用的医护培训？不求其精通医理，但求能辨识常见病症表象，执行基础护理（如测量体温、喂药、清洁、翻身、观察病情变化）、掌握隔离消毒方法、协助医师处置小伤小病。日后，无论医局建成与否，这批人皆可成为防疫、救灾乃至日常助医的有生力量。”

秦大夫眼睛一亮：“此议甚好！老夫正愁人手不足。许多护理琐事，确不需精深医术，只需耐心、细心，略加培训即可。且贫家妇人若习得此技，于自家、于邻里，皆有益处，将来或可在医局谋一份生计，亦是善举。”

两人一拍即合。林越立刻着手制定培训方案。他借鉴了“第一坊”蒙学班和东亭场防火传习的经验，强调“实用”和“速成”。培训对象主要面向城西及周边贫民区，年龄在十六至四十岁之间、身体健康、手脚利落、有耐心的妇人，以及部分机灵肯学的半大少年。首批计划招募三十人。