姜维失笑：“...遵命，长公主殿下。”

与此同时，阴山南麓

秋风卷起枯黄的牧草，天空是漠北特有的高远湛蓝。张辽勒马立于一处矮坡上，看着远处升起的狼烟——那是拓跋部溃散的信号。

“国公，拓跋力微已率残部北逃，进入戈壁。”庞德策马而来，铁甲上血迹斑斑，“是否追击？”

张辽摇了摇头，目光扫过战场上横七竖八的尸体和跪地投降的俘虏。这一战，斩首两千，俘获四千，拓跋部元气大伤，至少三五年内无力南下。

“传令收兵。”张辽沉声道，“将俘虏分作两批：受伤较重、体弱不堪劳役的，发给口粮，放归原部落。”

庞德一怔：“放归？”

“陛下有旨：漠北需要留种，不能杀鸡取卵。”张辽看向那些瑟瑟发抖的俘虏，“放他们回去传话——归顺者，可保留部落建制，首领可来洛阳受封领赏；抗拒者，拓跋部便是下场。”

这是陛下的新战略：既要人力，也要可持续。漠北草原广袤，若一味烧杀抢掠，只会逼得各部远遁或拼死反抗，反而不利于长期“征调”。

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“至于青壮俘虏...”张辽顿了顿，“按老规矩，南下服劳役。告诉他们，服役五年，表现良好者可入汉籍，分田落户。”

“遵命！”

张辽策马缓缓巡视战场。这一轮“征调”，已从十余个中小部落中获取青壮两万余人。加上俘虏，总数接近三万。短期内，漠北的人力潜力已被压榨到临界点。

但这还不够。陛下规划的铁路网、港口、工坊...需要的人力是百万级别的。

“庞德。”张辽忽然道，“你留在漠北，组建‘北镇都护府’。按陛下新定的章程:一、清查各部人口，登记造册；二、每部按丁口比例，每年轮流抽调青壮南下服役，服役期五年；三、设立互市，各部可用牛羊马匹换取茶叶、盐铁、布匹；四、组建蒙骑协从军，择优录用，待遇从优。”

“末将领命！”庞德眼中精光一闪。这一套组合拳下来，漠北诸部将被逐步纳入大明体系，从源头上变成稳定的人力供应地。

九月十五，大朝会

吕布高坐龙椅，听着张辽从漠北发回的捷报和战略调整方案，微微颔首。

“张辽做得不错。”他对殿中百官道，“漠北之事，当如放牧——既要剪羊毛，也不能把羊杀光。庞德的‘北镇都护府’章程，徐相尽快完善推行。”

“臣领旨。”徐庶出列。

“然则，”吕布话锋一转，目光扫过殿中悬挂的巨幅西域地图，“漠北人力有限，而我大明所需人力无穷。诸卿以为，下一步人力该从何来？”

殿中一片沉默。所有人都知道，倭国战事虽然顺利，但跨海运俘虏成本高昂，且倭人体质孱弱，死亡率居高不下。

“陛下。”兵部尚书出列，“或可征发国内囚徒...”

“不够。”吕布摇头，“修路开矿所需，动辄以十万计。国内囚徒才有多少？”

这时，一直沉默的贾诩缓缓出列：“陛下，臣有一策，或可解人力之渴。”

“讲。”

贾诩缓步走到悬挂的巨幅西域地图前，手指轻点已标注为“大明疆域”的广阔区域。

“陛下，张辽将军西征大业已毕，河西走廊东部郡县已立，玉门关已复，鄯善等国已归附。”他的声音平稳却暗藏锋芒，“然西域广阔，郡县初设，根基未稳。各地旧贵族、部落首领表面臣服，实则仍握有私兵、掌控人口。”

他转身面向吕布，躬身道：“臣以为，西域人力，尚有挖掘之余地。”

吕布眼神微动：“说下去。”

“西域郡县之民，如今皆为大明治下子民，自不可如漠北、倭国般强征。”贾诩话锋一转，“然西域旧律松弛，豪强林立，私刑泛滥。可命张辽将军在西域诸郡颁行《大明律》，严查旧案。”

他顿了顿，眼中闪过精光：“凡有命案、劫掠、抗税、私斗伤人者，皆按律论处。西域民风彪悍，此类积案必多。判决之后，罪轻者罚金、劳役；罪重者...则发配东归，充作路工矿奴。”