“相国不必为难。”曹操打断他，语气诚恳，“操此次来长安，不是为了复起，只是为了赎罪。青州之败，让我想明白了——天下安定，比什么都重要。相国你们兄弟志安天下，操愿效犬马之劳。”

董琰看着他，忽然问道：“孟德公与董承、伏完双方皆有旧，打算如何做？”

“旧情归旧情，国事归国事。”曹操的眼神变得坚定，“伏完虽拥立刘冯，却过于依赖士族，若让他得势，河北的局面恐会重演；董承虽支持陛下，却心胸狭隘，重用私党，不利于朝政清明。”

他顿了顿，说出自己的打算：“操之女曹节，亦为陛下诞有皇子。论亲疏，操也算外戚。但操不会偏袒任何一方——当务之急，是让陛下亲政，储位之事，待小陛下成年后，有了子嗣再议。伏、董二家，若肯安分，便保留其爵位；若敢妄动，操愿为相国分忧。”

董琰心中一动。曹操的到来，无形中让长安的外戚势力分成了三派：伏完的“皇太孙派”，董承的“嫡子派”，以及曹操这个看似中立、实则手握曹节皇子这张牌的“第三方”。这第三方，恰好可以成为制衡伏、董的力量。

“孟德公的意思是……”

“先立规矩。”曹操道，“请相国奏请陛下，设立‘辅政联席会议’，由伏完、董承、操与李儒共同参与，重大事务需四人同议，方可施行。这样既能让他们都有参与感，又能互相牵制，避免一家独大。”

他补充道：“同时，操愿去劝说曹节，让她在后宫中保持中立，不参与伏、董之争，只尽心辅佐陛下。后宫安，则前朝稳。”

董琰抚掌道：“此计甚妙！有孟德公居中制衡，伏、董二人必不敢再肆意妄为。”他站起身，对曹操深揖一礼，“阿牧果然没看错人。长安的事，就多多拜托孟德公了。”

曹操连忙扶起他：“相国折杀操了。能为安定天下出一份力，是操的荣幸。”

两人又商议了些具体细节：曹操暂任“卫尉”，掌管宫门禁卫，既不算太高，又能制衡内廷；李儒任“尚书令”，负责处理日常政务；伏完与董承则各加“特进”，参与机务，却无实权。

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谈话结束时，已近黄昏。曹操走出相国府，夕阳的余晖洒在朱红的宫墙上，给他镀上了一层金边。夏侯渊迎上来：“主公，接下来去哪？”