他鼓励底层人族百姓优生优育。

至于高阶人族修士，那都不用神农说，再想生孩子也得看老天爷的脸色。

粮食多了，婴儿成活率高了，人族的出生率远高于死亡率。照这个速度下去，再过几万年，人族的数量会翻十倍甚至百倍。

资源跟不上，社会就会崩溃。

神农制定了生育补贴政策，鼓励每家每户生两个孩子，三个也行，但不能再多。

如今是太平盛世，百姓不愁吃穿，自然不愿违背神农定下的规矩。

毕竟多生一个孩子，不仅要分走家中的口粮，还要占去不少耕作的精力，反倒不如少生几个，把日子过得更滋润些，这套规矩推行下来，人口增长很快就稳住了。

轩辕的日子最不安稳。

他上任后的第一件事，就是平定四方。

人族疆域扩大之后，边境上难免有妖族作乱。

虽然大妖已经被剿灭，但小妖小怪还很多。

它们不敢进犯人族腹地，就在边境骚扰，抢粮食、杀百姓。

轩辕带兵出征，用了千年时间，把边境线快速的走了一遍。

每到一处，他都先观察地形，然后布下阵法和哨站。妖族来了有预警，预警了有支援，支援了有围剿。

此后边境的妖族骚扰事件，减少了九成。

轩辕在巡视途中，遇到了一群主动来投的牛族部落。

那些牛族人有上万之众，老幼妇孺皆有，拖家带口地站在轩辕的大营外面。

为首的是个身材魁梧的牛族首领，头上长着两只巨大的弯角，鼻子上穿着一个铜环。

他站在轩辕面前，双手抱拳，行了一个人族标准的军礼。

“轩辕大人，牛族部落愿意归顺人族！”

轩辕内心警惕。

不是他多疑，是妖族骗人族的次数太多了。

表面上点头哈腰，背地里磨刀霍霍。

他绝不允许这种事再发生。