“今日登基，万民同庆，朕本欲告慰天地，从此四海升平。”他声音渐扬，“可天不允安逸，边患再起。然——”他目光扫过众人，最后落在林昭身上，“有林卿在，朕心不乱。”

他往前一步，当着满城百姓、文武百官，朗声道：“林昭以文治国安邦，修渠筑路，设市建仓，教化万民，实乃社稷柱石。今边警突至，非兵戈可独解，更需定策之人。此任，朕托于卿。”

话音落，百官齐拜，口中称颂，声音却不像方才那般整齐。有人真心敬服，也有人暗自咂舌——这担子，太重了。

林昭再次躬身，额角渗出一层细汗。不是因为累，而是那句“社稷柱石”压得他肩胛生疼。他不怕打仗，怕的是打了胜仗，百姓却饿死在春荒；怕的是守住关隘，民生却崩于内乱。

他转身，看向苏晚晴。

她已走到他身侧，甲胄未脱，眼神清亮如刀。两人对视一眼，谁都没说话。

林昭忽然低声问：“去年我们在朔方种的麦子，收成了多少？”

苏晚晴一怔。

这不是该问军情的时候。按常理，该问的是兵力、粮草、烽燧、关隘。可他偏偏问起了麦子。

她很快反应过来，答：“三成增产，屯田户今秋已能自给，余粮入仓。”

林昭点头。

风从北面吹来，卷着几片枯叶，在广场上打着旋。他盯着那军报看了一会儿，忽然伸手，握住了苏晚晴的手腕。

她的手很凉，掌心有茧，是常年握剑磨出来的。

“那就不是靠打胜的仗，而是靠建出来的防线。”他声音低，却字字清晰，“此战，需以基建破局。”

苏晚晴瞳孔微缩。

她懂了。

敌人要的是破关劫掠，抢粮抢人抢牲畜。可若边地百姓已有存粮，村寨有墙，沟渠成网，道路通畅，即便敌骑入境，也抢不到东西，更难久留。而大军调度、粮草转运，全靠路网与仓储支撑。真正的防线，不在城墙，而在田埂与水渠之间。

她反手一扣，回握住林昭的手，力道很重。

“我信你。”她说。