自第十域边城试行《归墟律》的消息传开，九大域震动。

“晶源大人不靠刀兵，竟令十方骨君低头！”

“归墟之道，可活人命，可立新天！”

于是，投奔者如潮水般涌向蚀骨城。

起初是散修，三五成群；继而是整村迁徙，拖家带口；再后来，竟是整座城池的使者，捧着城印，跪求归附！

“我断脊城愿入归墟域！”

“泣血谷上下三千户，只求一纸民籍！”

“腐牙堡城主自请降为坊长，唯愿子民得安！”

短短三月，投奔者逾十万，求附之城达二十七座。

蚀骨城外，栖民巷早已爆满。帐篷连绵十里，炊烟遮天蔽日。孩童哭闹，老者咳嗽，污水横流，疫病隐现。

夜翎急报：“大人，城内粮仓告急，净水阵超负荷，巡魔司日夜维稳，已疲于奔命！”

九大商会首领亦忧心忡忡：“再这样下去，秩序将崩！”

全城上下，皆盼陆一鸣大开城门，广纳来者。可幽骨阁顶，陆一鸣却神色凝重。

“一城之盛，不在人多，而在有序。”他望向城外人潮，“若为虚名而纳，反成祸根。”

他传下三令：

一、暂停接纳新移民入蚀骨城；

二、所有新来者，分流至四十五城中的空置区域；

三、凡求附之城，须经‘三审三试’，方可议合。

全城愕然。

“大人，此乃天赐良机！何故拒之？”一名长老不解。

陆一鸣摇头：“饥民如水，善导则利，壅堵则溃。我们不是收容所，而是新秩序的基石——基石若松，大厦必倾。”

命令既出，全城动员。夜翎亲率归墟卫，在城外设“分流台”。

“欲入归墟域者，登籍造册。”她声音清朗，“按籍贯、技能、意愿，分派至四十五城。

待遇相同——有屋住、有饭吃、有工做、有学上。”

众人初有怨言：“为何不进蚀骨城？”

可当他们被送往青木城的药田、铁脊城的匠坊、云帆城的风能工场，才发现——此处与蚀骨城无异！

青木城药师教他们辨草制药；铁脊城匠师授他们锻器之法；云帆城学堂先生，同样教《归墟律》与算术。

“原来……归墟域不止一座城！”一名老矿工泪流满面，“处处是家！”

更妙的是轮岗制——每季可申请调往他城，体验不同工种；年终考核优异者，可入蚀骨城深造。

小骨被任命为“分流总管”，在栖民巷新区笑道：“以前怕人多，现在不怕了——四十五城如一张网，网眼虽密，却承得住万民之重。”

而对于求附之城，陆一鸣设下严苛门槛。