一审：民意——城中七成以上民众需联名请愿；

二审：吏治——原城主及贵族须公开账目，无重大暴行；

三审：资源——城池需有可整合之产业或地利。

通过三审者，还需“三试”：

试民心：开放该城三月，任民众自由迁出。若留者过半，则民愿真实；

试合作：派归墟议会监察使入驻，考察原管理者是否配合改制；

试产出：该城需在六月内完成一项归墟域指定任务（如垦荒、采矿、育药）。

二十七座求附之城，半月内退走十二座——或因民意不足，或因贵族阻挠，或因资源贫瘠。

余下十五城，亦非全诚。

黑牙城城主表面恭顺，暗中藏匿税银，欲待归附后私吞；

枯心城贵族假意支持，实则煽动民众抵制《归墟律》；

雾隐堡更是派出细作，企图窃取归墟合金配方。

监察使一一揭发。陆一鸣不怒，只命公示其罪，逐出归墟域候选名单。

“归墟不拒人，但拒贼。”他道，“宁缺毋滥。”

最终，仅七城通过全部审核。

其中，赤砂城最令人动容——城主自焚旧税簿，开仓放粮，跪迎监察使：“吾城贫瘠，唯有一心向归墟！”

陆一鸣亲赴赤砂，扶起城主：“你焚的是旧世枷锁，迎的是新天曙光。

赤砂城，入归墟域！”

全城欢呼至此，归墟域达五十二城，却比四十五城时更稳、更强。

人口合理分流，资源高效整合，五十二城进入黄金期。

蚀骨城专注高阶研发：归墟源矿精炼、破魔弩量产、《混沌归墟经》注解；

四十五城各司其职：药、工、农、商、学，环环相扣；

新附七城迅速融入：赤砂城灵芝产量翻倍，黑岩城成为新矿点。

蚀骨城，幽骨阁顶。陆一鸣盘坐于黑金蒲团之上，周身魔气如潮汐涨落。

自归墟源矿大开，高纯魔晶如流水般注入修行，他的修为一日千里。《混沌归墟经》第七重已臻圆满，第八重门槛隐隐可见。

他睁开眼，眸中黑金流转，似有星河流转。

“还不够……”他低语。

他的志向，从不是称霸一域。而是——阻止魔主撕裂虚空，向浑天界投放魔兵。那场毁掉他前世家园的浩劫，绝不能重演。

小主，

而要阻止魔主，唯有自身登临绝巅。

“快了……”他望向星空，“待归墟域稳固，我便闭关冲击混沌巅峰。”