第二天上午，李宏的办公室里坐了三个人。

军工厅厅长刘波坐在左边沙发上，手里拿着一本厚厚的笔记本。工业厅厅长蔡正伦坐在右边，面前摊着一叠生产报表。张文白坐在靠窗的位置，神色严肃。

李宏等勤务兵给三人倒完茶，关上门，才开口说话。

“今天叫你们来，就一件事。”他拿起桌上的一份报告，“绥北战役打完了，赢是赢了，但这一仗打出了一个很要命的问题。”

刘波放下茶杯，坐直了身子。蔡正伦也抬起头来。

“什么问题？”刘波问。

“我们的工业底子还是太薄。”李宏将报告放到一边，“这次打的苏军第17集团军，装备水平跟苏德战场上的苏军主力差了整整一代。他们的坦克是BT-7，空军主力是I-16。如果下次来的是装备T-34的近卫坦克集团军，来的是拉-5战斗机，我们还能不能顶得住？”

没有人接话。

李宏站起来走到窗前，背对着三人：“能打赢眼前的仗，不等于能打赢以后的仗。我们现在的工业规模和军工产能，应付目前的战事勉强够用。但如果战争规模再扩大，如果对手从驻蒙苏军变成苏联远东方面军的主力，我们的家底就不够看了。”

他转过身来：“所以工业和军工要动大手术。”

刘波和蔡正伦对视了一眼。

“怎么动？”刘波问。

“向美国人学规模，向苏联人学集中，向德国人学效率。”李宏重新坐下，语气平稳但语速很快，“美国的战时生产委员会是个好东西。政府统一协调，私营企业承包生产，标准化零件通用互换，一条流水线能同时生产汽车和飞机零件。我们也要建立类似的体制，把辖区内的工厂全部纳入战时生产体系，统一调配原料，统一标准，统一验收。”

蔡正伦在笔记本上飞快地记着。