李老吏茫然摇头。

林弈在纸上画出图形：“这是前朝农书所载之法，将土地划分成区，深耕细作，集中施肥。虽费工时，但产量可翻倍。特别适合山北这种地少人稀之地。”

“产量翻倍？”李老吏激动得声音发颤，“若真如此，山北百姓就有救了！”

“还有轮作制。”林弈继续道，“本官发现各村都在单一种植小麦，导致地力衰竭。若能推广豆类与粮食轮作，既可养地，又能增收。”

众人越听越振奋，这些闻所未闻的农法，让他们看到了希望。

“不过——”林弈话锋一转，“这些都是长远之计。眼下最要紧的，是让百姓熬过这个冬天。”

他取出一份清单：“这是本官拟定的《以工代赈细则》。县衙设立‘山货收购处’，统一价格收购山楂、药材等。同时招募民夫修水利，每日工钱二十文，管一顿饭。”

赵小乙快速核算后回报：“大人，若按此策，县库现存的两千两银子刚好够支撑到秋收。”

“好。”林弈站起身，在屋内踱步，“但这还不够。山北县地处边陲，盗匪时常出没，百姓不得安宁。本官意欲推行‘保甲民兵制’。”

“民兵？”李老吏有些担忧，“这恐怕需要州府批准...”

“非常时期，行非常之事。”林弈神色坚定，“每十户为一甲，每十甲为一保，农闲时组织青壮训练，既能自保，又能维持地方治安。”

他看向一直沉默的刑房书办王大有：“王书办，你曾在边军效力，训练民兵之事，就交给你了。”

王大有激动抱拳：“属下领命！”

经过三日闭门研讨，一份详细的《山北复兴策》终于成型。林弈亲自执笔，将各项措施条分缕析：

其一，水利为基。分期修建塘坝八处，解决人畜饮水和农田灌溉。