中京的蓝图尚在纸面，营建新都的浩大工程尚在筹备，但华朝这台新生的国家机器不能等待。在暂驻北京的紫宸殿内，一场关乎新朝治国理念与未来方向的风暴，已然降临——新政纲领的颁布。

这一日的大朝会，气氛格外凝重。文武百官肃立，所有人都预感到，这次朝会非同寻常。丹陛之上，启明皇帝江辰并未立刻让内侍宣读早已拟好的诏书，而是目光沉静地扫视全场，率先开口，定下了基调。

“诸位爱卿，”他的声音平稳，却带着一种不容置疑的力量，“华朝新立，百废待兴。前朝何以亡？非亡于流寇，非亡于蛮族，乃亡于积弊！亡于土地兼并，民不聊生！亡于苛捐杂税，商路断绝！亡于固步自封，科技凋零！亡于上下离心，政令不通！”

每一个“亡于”，都像一记重锤，敲在殿内许多前朝旧臣的心上，让他们脸色发白，冷汗涔涔。

“今日之华朝，绝不能再重蹈覆辙！”江辰的声音陡然拔高，斩钉截铁，“朕欲颁布新政纲领，为我华朝立规矩，定方向，开万世之太平！然，新政非循旧例，必有革新，必有碰撞。今日，朕愿与诸卿，先行议之！”

说罢，他示意内侍，将早已抄录多份的新政纲领要点，分发至核心重臣手中。

纲领要点清晰罗列：

一、重工商： 废除前朝诸多限制工商业的苛捐杂税及禁令；设立市舶司，鼓励海外贸易；设立专利法，保护能工巧匠之创新；择地设立官督商办之工坊，推广新式机械；兴修全国道路、运河，畅通物流。

二、兴科技： 筹建“皇家格物院”，广募天下善于格物、算学、匠造之才，不计出身，优给俸禄；译介西洋书籍；对有功于军国民生之发明创造，予以重赏；改进农业工具及技法。

三、安民生： 清丈天下田亩，抑制土地兼并；改革税制，摊丁入亩，减轻贫苦农户负担；兴修水利，防灾减灾；由官府主导，在各地设立“平价医馆”、“义塾”；严惩贪官污吏，畅通民间申诉渠道。

四、强国家： 编练新军，汰弱留强；统一货币、度量衡；建立高效驿传系统；修订律法，强调公正……

纲领尚未读完，朝堂之上已是暗流涌动，窃窃私语之声四起！

果然，首先发难的便是以几位前朝老翰林和御史为代表的保守清流。一位白发苍苍的老臣颤巍巍出班，痛心疾首：

“陛下！万万不可啊！祖宗之法不可变！《论语》有云：‘君子喻于义，小人喻于利’。重工商，岂非引导天下百姓逐利弃义，长此以往，人心不古，国将不国啊！士农工商，商为末业，岂可如此推崇？这与民争利，败坏风气，后患无穷！”