沈章心知肚明，这不仅仅是公事公办的考量，其中更是夹杂刁难。

多半是因为郑守朴之事。

她早有准备，最不怕的，是将难题摆到明面上来谈。

她起身向郑怀仁行一礼，不急不徐说道：

“郑使君爱民之心，体恤之意，下官感同身受。

使君所虑，正是开拓澎湖首当化解之难。

下官不敢空言，愿以具体应对，解使君之惑。”

郑怀仁捋须颔首，示意她继续。

沈章直视郑怀仁，朗声道：“其一，自愿与优厚。

下官招募，绝不行强征裹挟之事，全凭自愿。

为此，王府愿拿出诚意，

凡愿迁移之农户，王府给与一笔安家费助其启程。

登岛之后，可优先挑选已勘定的上等荒地垦殖。

头三年，田赋减半，王府可借予初期口粮与粗陋农具，待收成后缓还。

此等待遇，比之泉州佃户仰人鼻息，租赋沉重，或雇工奔波劳碌仅得温饱，应算一条出路。”

沈章转向另一类人：“至于工匠，更是王府急需之才。

除安家费外，薪酬必高于泉州同业。

澎湖百废待兴，筑城墙、修码头、建屋舍、兴水利，处处需巧匠施展。

在泉州，技艺再高，或为东家所限，或屈于大工坊之下。

在澎湖，却是开拓基业，技艺直接化为城砖港石，

其中成就与机会，想来对真正有本事的匠人，亦有吸引。”

郑怀仁不置可否，只道：“条件听着尚可，然澎湖凶名在外，恐有价无市。”

“其二，便是安全与前景。”沈章早有准备，

“凶名源自海寇浪里蛟，此獠及其骨干百余众，已于月前伏诛，首级可验。

王府与泉州水军石都督已有剿匪协防之谊，水军于外海照拂，王府于岛上自建巡海队、卫队，日夜警戒。

不敢言万无一失，但保境安民之决心与力量，已然初具。”

她见郑怀仁神色微动，趁热打铁，从袖中取出一卷地图，在得到允许后，上前两步，在案几旁小心展开。