不过，官营的优势在于掌控粮食、盐、铁等命脉行业和稳定民心、平抑物价，但不可能、也无需覆盖所有商品。

对于那些非生活必需，但能提升生活品质、满足多样化需求的货物，如来自南方的茶叶、烟草、精致的成衣、各类手工艺品、玩具、化妆品、更高级的调味品等等，目前的官营商铺既无货源，也无精力涉足。

卡尔目前也丝毫不打算让领主府直接经营这些“奢侈品”或“非必需品”，那会分散宝贵的行政资源和注意力。

而这，正是民营商铺无法替代的价值和作用所在。

因此，在官营商铺的斜对面，以及窝棚区其他几个逐渐形成的小商业街角，几家由格瑞姆等南方商会投资开设的民营店铺，生意也相当不错。

它们装修更为朴素，商品种类更加繁多和新奇，满足了刚发下工资和抚恤金的部分手头相对宽裕的老领民、工匠、小军官们的消费需求。

虽然这些商品的利润空间无法与垄断性的粮食、盐铁相比，但稳定的客源和合理的利润，足以让这些精明的商人维持经营，并期待未来卡恩福德繁荣后带来更大的商机。

卡尔乐见其成，一个健康、有活力的商业环境，需要官营的“压舱石”与民营的“百花齐放”相互补充、相互促进。

然而，卡尔心中最牵挂、投入精力最多的，始终是关乎生存根基的屯堡建设。

在工程师莫尔夜以继日的全力推动和科学规划下，位于卡恩福德主堡东南方一片地势相对平坦、靠近水源的平原上，第一座试验性的屯堡，一号屯堡的建设，已经全面铺开，并且以惊人的速度推进。

莫尔很有经验，与其先耗费巨大的人力物力修建漫长而坚固的外围城墙，不如优先修建城墙内部规划好的各类功能性建筑。

等内部建筑基本成型、甚至部分投入使用后，再集中力量合拢修筑外围的防御城墙。

这样做的好处显而易见，施工期间，建筑材料和施工人员的进出极为方便，不需要绕远路或搭建临时通道，大大提升了运输和施工效率。