这是惩罚，更是羞辱。

李渊对他们的反应很满意。他像一头巡视完领地的狮王，重新踱步回到那座巨大的沙盘模型前，绕着它，一圈，又一圈。

他的手指，从“贵议殿”的模型上轻轻划过，又在“民议殿”上点了点，最后，停在了中央那座“同政殿”的屋顶。

“高自在。”

李渊的视线没有离开模型，声音却陡然响起。

“这东西，占地不小。长安城寸土寸金，你想好，把它建在哪儿了？”

这个问题，问得平淡，却像一把锥子，扎进了所有人的耳朵里。

这么大一片建筑群，要凭空建起，选址是天大的问题。长安城内，坊市、官署、民宅密密麻麻，哪里有这么大一块空地？若是选在城外，又显得不够庄重，远离了权力中心。

所有人的目光，都下意识地投向了高自在。

只见高自在懒洋洋地打了个哈欠，用那根当教鞭的长杆，在沙盘旁边的空地上，随意地画了个圈。

“太上皇明鉴。”他咧嘴一笑，露出两排白牙，“地方，我早就看好了。”

“长安城外，龙首原东段。”

龙首原！

这三个字一出，殿中不少人都变了脸色。

龙首原，那可是长安城的龙脉所在！从昆仑山延伸而来，至长安城南，形如巨龙回首。太极宫，就坐落在龙首原的龙首之上，俯瞰全城。可以说，整个长安城的风水格局，都系于此地。

在龙脉上动土，而且是建造这么一个挑战皇权的机构，这……这是要掘大唐的根吗？！

李渊的瞳孔，也猛地一收。

他盯着高自在，那眼神，不再是看一个有趣弄臣的眼神，而是带着审视与考量。他以为高自在只是胆大包天，没想到，他的野心，竟敢触碰这国运之本！

“理由。”李渊的声音，冷了三分。

高自在却浑不在意，他手中的长杆，在空中划出一道凌厉的弧线，仿佛一位指点江山的将军。

“其一，是定规矩，划边界！”

他的声音，铿锵有力。

“太上皇，这国会山，是国之重器，不能离了龙脉。离了，就是无根之木，名不正言不顺。所以，它必须建在龙首原上，借一分龙气，彰显其国家层级！”

“但是！”他话锋一转，“它又绝不能建在龙首原的核心地带！太极宫在西，皇城在侧，那是君父之地，是皇权中枢。国会山若与宫城并立，那是僭越，是挑衅，是把‘制衡’二字，写成了‘对抗’！”

“所以，选在东段。与宫城、皇城，隔着一座长安城，遥遥相望。既借了龙脉之势，又守了君臣之礼。这地理上的距离，就是政治上的边界！从今往后，皇权在西，议会在东，井水不犯河水，这便是宪法的第一重实体保障！”

房玄龄的身体，不易察觉地一震。

他看着沙盘，再在脑中勾勒出长安城的舆图，高自在所说的这条“边界线”，清晰地浮现在他眼前。这哪里是选址，这分明是在用地理格局，给皇权画地为牢！