这是交换。我给你权力，你给我结果。

周顺昌沉吟。他确实想要权力，但有了权力就要承担责任。秋粮征收如果完不成，他这个副组长首当其冲。

“各县士绅代表……人选怎么定？”

“由各县自行推举，但必须是没有功名在身、家产中等以上的良民。”徐尔默道，“要的是真正能代表百姓的人，不是那些只会空谈的秀才。”

这招很高明——把矛盾从官场引向民间。让士绅代表参与，他们就不好意思再暗中使绊；让百姓监督，官员就不敢明目张胆地拖延。

“老夫可以当这个副组长。”周顺昌最终道，“但老夫有个条件——松江机户的事，必须优先解决。那些人真的快活不下去了。”

“已经在解决了。”徐尔默取出一份文书，“朝廷已经批准，在松江试点‘织造合作社’。具体章程在这里，世伯可以看看。”

周顺昌接过翻阅，越看越惊。合作社的模式很新颖：机户以织机入股，朝廷提供贷款购买原料，生产出的丝绸由朝廷统购统销，利润按股分红。朝廷占三成，机户占七成。

“这……朝廷岂不是在做生意？”

“不是做生意，是扶持产业。”徐尔默解释，“机户有了稳定收入，就不会闹事；朝廷控制了丝绸货源，就能平抑价格、保证质量。双赢。”

确实是双赢。周顺昌不得不佩服设计这个方案的人——既解决了民生问题，又增强了朝廷对经济的控制。

“那机户的债务呢？很多人欠了印子钱。”

“朝廷可以出一半，士绅捐一半，帮他们还清。但前提是，必须加入合作社，接受统一管理。”

“士绅为什么要捐钱？”